深耕三农沃土 助推乡村振兴

今年以来，县财政局在县委县政府的领导下，紧紧围绕乡村振兴战略，持续加大支农工作财政投入，不断优化财政支出结构，充分发挥财政支农资金“四两拨千斤”的作用，花小钱办大事，推动新昌“三农”发展迈大步。

A 整合涉农资金“支农”

财政支农工作是推动乡村振兴的“有形之手”,被称为“输血之源”。但在现实中，“每个部门手里都攥着一把米”，部分涉农政策交叉重合、标准不一、执行期限不明确，涉农资金多头管理、使用分散等问题时有发生，是制约农村高质量发展的因素之一。

怎样让“各唱各的调”变为“大合唱”?今年以来，县财政局按照省集中财力办大事财政政策体系建立要求，以《新昌县乡村振兴战略规划(2018-2022)》为导向，对标县委县政府中心工作，在编制2019年农口部门预算的基础上，对现有76项政策资金进行全面梳理，并根据新形势、新任务和政策绩效评价情况，提出取消、保留、强化、整合等措施，最后确定出台农业农村、水利、文化旅游、自然资源、生态环境等相关部门42条扶持政策，并以指标性、工作性、项目性清单形式下达任务298项，初步建立农业农村领域权责匹配、相互协调、上下联动、步调一致的涉农资金统筹整合长效机制，并拟出台《新昌县乡村振兴资金统筹与整合使用管理暂行办法》加以明确工作职责。

该局还坚决把涉农资金放在同个“资金池”，加强资金归并，按照渠道不乱、用途不变、集中投入、各负其责的原则，统筹安排各类功能互补、用途衔接的涉农资金，撬动工商资本、金融资本、社会资本共同投入100亿元，重点对全域旅游、文化礼堂、美丽乡村、“四好”农村路等15个建设类项目进行有效整合，为促进乡村振兴提供坚实保障。

B 落实涉农政策“惠农”

3天获得近百万人点赞!转发量破11万次!一件抖音作品，让羽林街道丁家园段的茹洪砩意外成为网红景点。其实在黄泽江畔，彩虹桥、骑行道、堰坝等更是众多市民和游客的“打卡地”，并迅即成为“网红景点”，带动周边村民的农产品和特色小吃销售，增加农民收入，同时辐射带动周边村的乡村振兴。这是总投资2.1亿元的新昌黄泽江干流综合治理工程顺利完工运行取得的成效之一。

“不光是建设完善水利设施，今年我们财政资金将重点向重大项目、重点领域和重点产业倾斜。”记者从县财政局农业科了解到，今年我县制定的《2019 年乡村振兴配套政策》(新委办〔2019〕107号)，全年统筹安排乡村振兴资金30亿元，其中财政预算安排18亿元，所有涉农资金集中安排产业振兴5.31亿元、人才振兴0.66亿元、文化振兴3.37亿元、生态振兴17.41亿元、组织振兴2.65亿元。其中，农村建设项目资金坚持“突出两头、兼顾面上”的原则，按照5:3:2比例落实到重点村、一般村和相对落后村。

县财政局还有效拓宽农口部门资金来源渠道，积极争取上级财政资金。截至今年6月底，共争取上级财政资金5521.5万元，其中中央财政资金2435.1万元，省级财政资金3086.4万元。实际拨付财政资金2.5亿元。

C 推进美丽乡村“强农”

在绿色大草坪上搭帐篷休息，在观景平台上欣赏湖光山色……坐落于钦寸水库边的新林乡银顶山村，在今年4月由彭顶山村和银星村合并而成。随着“三治一提升”“五星3A”等乡村环境整治提升行动的接连开展，银顶山村将自身得天独厚的山水资源越擦越靓。

美丽乡村，是田园生活，是青山绿水，也是广大农民群众享受美好生活的纯真笑容。记者获悉，根据部署，我县计划安排资金6000万元(包括省补资金)，重点支持美丽乡村精品线路打造、历史文化村落保护利用、农村厕所革命和全县面上农村基础设施建设补助，支持乡村规划体系建设和技术指导专家团、第三方绩效评价等工作。同时，将择优选取基础条件优越的30个村，实施深度打造，计划总投资4亿元;选择基础设施较为落后的30个村，实施“千万工程”升级改造，计划总投资1.4亿元。

围绕美丽乡村建设，我县今年大力推进农村基础设施建设，以农村百姓有更多获得感为落脚点，计划安排资金600万元用于农村“三线”整治、600 万元用于美丽宜居示范村建设、3000万元开展农村空倒房整治……在财政资金支持下，未来美丽乡村将在沃州大地如雨后春笋般涌现。

D 扶持特色产业“富农”

产业发展是“三农”经济发展的重点，是农民致富的关键。

在新昌，全县43万人中有18万人在吃“茶叶饭”。对此，县委县政府始终坚持把茶产业作为我县农业主导产业来抓，并纳入农业农村经济、促进农民增收、促进就业的整体发展战略，已先后出台七轮茶产业扶持政策，扶持资金从最初的每年100万元增加到目前的每年1000万元，重点支持现代茶园建设、茶叶品牌维护、茶叶企业培育、茶叶市场拓展，同步促进茶叶科技进步和茶文化繁荣等，形成覆盖茶产业各个环节的政策扶持体系，为茶产业的创新发展提供驱动力。

炒年糕是新昌特色小吃，也是浙江“十大农家特色小吃”之一。2017年开始，新昌将炒年糕作为一项富民工程、创业工程、品牌工程来抓，新昌炒年糕示范店已在12个省“开花结果”。2019年，我县将继续安排专项资金1000万元，全力推进新昌特色小吃产业发展品牌建设、技能培训、门店创建、宣传推介等相关工作。制定出台《新昌县2019年特色小吃产业发展配套政策实施细则》《2019年新昌炒年糕富民工程推进计划》，明确以“互联网+”为途径，以“一街三馆”为依托，以“三走进、四扎根”活动为载体，不断提升新昌炒年糕的影响力、带动力、发展力。截至6月10日，县内外新增门店49家，创建小吃一条街2个，创建标准化年糕加工厂企业2家，已开展炒年糕培训6期，共培训168人次。县财政局还第一时间做好新昌炒年糕产业的资金拨付工作，目前已拨付炒年糕产业发展专项资金358万元。

责任编辑：上官慧慧