成都市龙泉驿区龙泉街道平江路“善议”微创投，激活社区自治新动能

在社会治理重心向基层转移的大趋势下，社区作为城市治理的基本单元，其治理水平的提升至关重要。成都市龙泉驿区龙泉街道平江路社区成立于 2003 年 11 月，辖区面积 1.1 平方公里，拥有 14 条道路、9 个自然小区，户籍人口 13630 人，常住人口 11707 人。社区内虽已有 13 余支自组织，但在社区治理中仍面临居民参与度不高、自组织发展不成熟等挑战。为应对这些问题，2024年4月，由成都市龙泉驿区龙泉街道众益社会工作服务中心承接的 “善议” 微创投助力社区自治项目正式启动，致力于打通居民参与社区公共事务的渠道，提升社区治理水平。

精准调研，规划先行

项目启动初期，众益社会工作服务中心联合社区工作人员，通过为期半月的走访，深入社区网格、自组织、党员和群众中开展需求调查。在此基础上，确定了项目实施方案，并通过海报、LED 屏、社区会议等多种形式进行宣传，累计服务带动影响 1000 余人次，为项目的顺利开展奠定了坚实基础。

多元培育，提升能力

1.自组织培育课程：开展 4 个板块的 “提升骨干力量，促进组织优化” 自组织培育课程，邀请社区治理领域专家授课。课程围绕组织管理、项目设计与实施、资金规范使用等内容，为自组织提供陪伴式培力辅导，服务带动影响 100 余人次，有效提升了自组织骨干成员的专业能力。

2.微创投系列活动：举办 “善议” 微创投系列活动，将项目分为文体类、服务类、院落环境治理类3大系列进行招标。自组织在社工引导下，自主完成从策划到投标再到活动开展的全过程。活动开展前、后组织小组讨论和总结沙龙会，同时挖掘社区能人成立新组织或激活整合原有不活跃自组织，共开展社区活动 10 次、小组活动 18 次，服务带动影响 3000余人次。

总结评优，持续改进

1.成果展表彰活动：举办 “活力平江五社联动成果展” 表彰活动，征集优秀自组织，由代表分享申报项目过程。经评选，产生 1 个优秀组织和 3 名优秀微项目，并给予总结鼓励，服务带动影响 200 人次。

2.项目评估结项：项目结束后，整理项目执行材料和成效，梳理出 “公益微创” 体系和自组织培育工作法。通过社区居务监督委员会、议事会问卷调查，向辖区居民征求评议意见和满意度测评，完成项目评估，服务带动影响 600 余人次。

项目成效

1.社区问题有效解决

针对社区存在的环境、养老、文化等问题设立创投项目。如在院落环境治理类项目中，通过居民参与和自组织实施，改善了小区环境卫生，解决了乱堆乱放等问题，提升了居民生活质量。

2.居民生活更加丰富
围绕居民需求开展形式多样的活动，涵盖文艺演出、趣味游园、健康讲座等。在 2024 年中秋节、国庆节、重阳节期间，举办多场主题活动，丰富了居民业余生活，营造了积极向上的社区氛围。

3.社区活力充分激发

自组织通过参与项目，在组织管理、项目设计和实施、资金规范使用等方面能力得到显著提升。新培育孵化垃圾分类自组织队伍 1 支并完成街道备案，社区自组织数量增加、活力增强。

4.居民自治显著促进

居民通过自发组织、自主实施微小项目，自治意识和能力得到有效提高。在 “小小便民晾衣杆，晾出楼顶‘真幸福’” 活动中，小区业委会自筹资金参与，居民共同参与安装，增强了居民自我管理和自我发展能力。

经验启示

1.多元参与是核心
“善议” 微创投项目构建了社区、社工、社会组织、社区志愿者、社区公益慈善资源 “五社联动” 的治理模式，充分调动各方积极性，形成共建共治共享的良好局面。

2.精准服务是关键
以居民需求为导向，精准设计项目内容。通过前期调研，深入了解居民的实际需求，确保项目服务精准对接，提高居民满意度。

3.能力提升是保障

注重自组织和居民能力建设，通过培训、实践等方式，提升其组织管理、项目实施等能力，为社区自治可持续发展提供人才保障。

“善议” 微创投助力社区自治项目通过创新治理模式，有效解决社区问题，提升居民生活质量，为其他社区开展治理工作提供了可借鉴的经验。未来，该项目的成功经验有望在更多社区推广应用，推动社区治理水平不断提升。（成都市龙泉驿区龙泉街道众益社会工作服务中心）

责任编辑：吴蜀丰