重庆市工商联 实施“渝企出海”战略 提升重庆开放水平

习近平总书记在学习贯彻党的二十大精神研讨班开班式上指出:“要不断扩大高水平对外开放，深度参与全球产业分工和合作，用好国内国际两种资源，拓展中国式现代化的发展空间。”市委六届六次全会强调,要“在引领西部地区深化对内对外开放、服务国家整体开放布局上彰显重庆担当。”2023年，重庆实际利用外资 10.53 亿美元，对外(非金融类)直接投资6.74亿美元。2024年1-11月，重庆实现进出口总额6330亿元，其中出口总额 4454 亿元(同比增长2.8%)，居西部地区第2位。市政府工作报告指出，要建立渝企出海国际传播和渝企侨商对接联动机制，为实施高水平对外开放战略指明了方向。

目前,在国际地缘政治格局重大变化影响的情况下,渝企“走出去”还存在应变求变能力不足等多方面问题。

认知高度不够。不少企业没有认识到出海是形势逼迫，事关企业生存、发展驱动、拓展市场、规避内卷和培育新的增长点的内在需要，是发挥产能、成本、供应链、数字化等比较优势的必由之路。战略举措不实。部分企业到国外简单租个厂房，引入落后生产线，加工低价值产品销售，商品没有竞争力，服务没有响应力，品牌没有影响力，导致投资失败，甚至“打一枪换一个地方”。金融支持不力。与日本、欧美等企业比，我市企业“走出去”在东道国没有得到金融财团的支持，很少开展产品按揭消费，导致销量增长缓慢。考核指标不明。政府考核重视GDP，轻视GNP，较少支持甚至不鼓励辖区企业“走出去”。

为此，重庆市工商联建议:

第一，提升认知，制定出海新战略。加大“走出去”战略的宣传、普及和鼓励力度，引导我市企业看清形势、顺应趋势、发挥优势，帮助制定渝企出海新战略。特别是在美国实施“回岸制造、近岸制造、友岸制造”的大背景下，就当积极鼓励我市有能力的企业优选去美国的友岸国家设厂,把出海从经济生意升级到战略布局，打开企业成长空间。

第二，精耕细作，打造出海新范式。一是从出口贸易到海外经营，做实出海新基地。推动“属地化生产”，满足东道国工业标准，取得《原产地证书》，形成产品从海外工厂顺利出口到美欧发达市场。坚持“长期主义”，进行属地化的产品开发、生产配套和品牌运营，引领标准制定，培育和吸引国际化人才，做到“落地一个、做实一个、成功一个”。坚持科技驱动，通过高端制造、智能制造、绿色制造，提升渝企出海品质。二是从单枪匹马到“抱团出海”，构建出海新生态。以链主企业为龙头，引领“抱团出海”，组建联合舰队，支持优秀供应商参与渝企出海的国际化布局,构建同抗风险的产业共同体和共创共赢的出海产业新生态。三是从传统制造到数字赋能，打造出海新质生产力。构建“产业大脑+未来工厂”模式，让海外商家与海外工厂、总部工厂实现交易在线化、智造数字化、管理可视化。根据消费者新需求，反向推动智慧研发、智能制造、智慧物流、智能服务，推进技术创新与绿色发展，为用户创造全新价值。四是从美欧市场到“一带一路”，拓展渝企出海新天地。渝企既要成为美欧发达国家市场的优秀供应商，也要跻身“一带一路”国家这一蓝海市场。

第三，产融结合，赋能出海新消费。支持人民币国际化和中国金融机构同步“走出去”，全面推进跨境人民币结算，针对海外企业应用场景，创新金融产品，开展按揭消费。同时，积极寻求与国际财团的专业金融服务。重视跨境资金结算安全。

第四，政策引领，支持出海新作为。引导我市企业主动从商品/劳务出海转变为制造出海、品牌出海，开启崭新的“渝企出海 3.0 时代”，进入跨国企业发展新阶段。加大有为政府与有效市场的有机结合，树立全局观念和系统思维，依托国家战略，出台地方性支持政策，建立海外企业利益保护机制。增加GNP考核权重，鼓励企业逐潮向海，扬帆远航，融入全球大市场，让渝企“走出去”“走进去”“走上去”之路更加宽广、一路向前、风景美好!（图文/吴蜀丰）

责任编辑：吴蜀丰