依法治国是党领导人民治理国家的基本方略,法治是治国理政的基本方式。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央从坚持和发展中国特色社会主义的全局和战略高度定位法治、布局法治、厉行法治,把全面依法治国纳入“四个全面”战略布局,创造性地提出了全面依法治国的一系列新理念新思想新战略,领导和推动我国社会主义法治建设发生历史性变革、取得历史性成就。在全面建设社会主义现代化国家新征程上,我们要更加重视法治、厉行法治,更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用,为在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家提供坚强保障。法治建设的实践和经验证明,全面推进依法治国,建设社会主义法治国家,离不开全社会对社会主义法治理念的认同、尊崇和践行。而对于立法、司法和执法队伍来说,更是如此,正如习近平总书记告诫我们的,“要按照政治过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬的要求,教育和引导立法、执法司法工作者牢固树立社会主义法治理念,恪守职业道德,做到忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律。”
《社会主义法治理念教育研究》是河北大学法学院马丽丽副教授的新著,是在她同名博士论文基础上修改完善而成,2023年由知识出版社出版,属于“河大百年法学论丛”之一。在新时代全面推进依法治国的新征程上,加强社会主义法治理念教育的研究,是学习宣传研究阐释和贯彻落实习近平法治思想的重要体现,具有重大的理论和实践价值。
一、突出目标要求的针对性
法治理念教育是思想政治教育的一部分。全体公民都是法治理念教育的对象。法治理念教育重在培育现代公民意识,更好地发挥法治理念对法治国家建设的指导作用。社会主义法治理念教育重在入脑入心并且把社会主义法治理念转化为公民尊崇法治、践行法治、捍卫法治的自觉行为。《社会主义法治理念教育研究》一书结合新时代社会主义法治国家建设的要求,有针对性地提出了社会主义法治理念教育的目标要求。一是提高公民的法治素养。培养合格公民必须培育公民的法治意识,而提高公民的法治意识必须在针对性和实效性上下功夫,要求教育对象真心认同和践行社会主义法治理念,必须培育公民的法治信仰和法治精神、法治思维。二是培育公民的法律人格。公民的法律人格是其良好品格的核心内容,是公民在个体行为中蕴含和展现的基本品格,如自律、自主、理性等。法律人格是现代人格的灵魂。法律人格的本质是公民的法权人格。法权人格是权利义务关系在人们心中的确立和生根,是现代人自我确证的根本标准。三是造就法治理念的践行者。通过社会主义法治理念教育,把公民培养成为社会主义法治理念的宣传者、社会主义法治的维护者、社会主义法治国家建设的实践者。
二、突出内容选择的时代性
推进社会主义法治理念教育必须深刻理解、精准把握其内容体系。以习近平法治思想为指引,结合我国社会主义法治建设的经验,《社会主义法治理念教育研究》一书认为,社会主义法治理念是一脉相承、与时俱进的,开展社会主义法治理念教育应当及时吸收法治建设的理论和实践成果。作者结合实际提出了新时代社会主义法治理念教育的内容选择:一是法治理想信念教育。法治理想信念教育旨在培育社会主义政治理想信念、法治信仰和法治精神。党的领导是培育法治理想信念的关键;科学立法、为民执法是培育法治理想信念的基础公正司法是培育法治理想信念的生命线;全民守法是培育法治理想信念的基石。二是习近平法治思想教育。深入开展社会主义法治理念教育必须把习近平法治思想的宣传教育作为重中之重。为此,要系统把握习近平法治思想的内容体系,加强习近平法治思想的教育宣传力度。习近平法治思想包括“根本政治方向”“总体发展战略”“系统建设目标”“重要保障力量”等内容。三是法治职业道德教育。在全面推进依法治国和社会主义法治建设背景下,加强法治职业道德建设,要重点培育执业为民、忠于法律和公平正义的社会主义法治理念。
三、突出教育路径的操作性
加强法治理念教育必须坚持党的领导,制定教育规划,构建长效机制,坚持长抓不懈。《社会主义法治理念教育研究》一书结合我国社会主义法治理念教育实际,提出了三条具有可操作性的社会主义法治理念教育路径:一是融入干部教育培训制度。党员领导干部是弘扬法治精神的“关键少数”,是治国理政的骨干力量。在社会主义法治理念教育过程中,党员干部特别是领导干部发挥着至关重要的作用。党员干部带头践行社会主义法治理念,能够带动广大群众自觉树立和践行社会主义法治理念。因此必须加强党员干部尤其是政法系统党员干部的社会主义法治理念教育。二是融入高等院校教育教学体系。“把法治教育纳入国民教育体系”的重大任务为高校法治理念教育指明了方向、明确了要求。在国民教育系统融入法治理念教育,能够发挥学校教育优势,推进社会主义法治理念教育“三进”工作,把大学生培养成为社会主义法治建设的骨干力量。三是融入中国特色普法宣传教育。我国培育公民社会主义法治理念的一条成功经验就是广泛开展普法宣传教育。我们的党员干部、政府公务员、司法机关工作人员、高校大学生等是普法宣传的主体力量。法治理念的普及宣传能够夯实大众的理论知识基础,是培育公民法治精神的重要手段。(作者:冯 军,法学博士,河北省法学会副会长,河北政法管理干部学院教授、博士生导师。)
责任编辑:吴蜀丰
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