加大乡村振兴帮扶力度充分发挥资源优势区位优势

重庆市政协六届二次会系列报道

中国报道讯（吴蜀丰 李博报道）重庆市按照党中央的要求，结合本地乡村建设的实际，采取各种有效措施，完成了基本脱贫攻坚任务。从总的情况来看，全市乡村建设取得很大成就，乡村的面貌、农民的收入、农业经济的发展都是有目共睹的。但是，当前重庆市在乡村振兴的过程中，仍然存在着很多亟待解决的问题。重庆市政协委员重庆大师傅食品有限公司总经理兼技术总监 任世兵在《关于持续帮扶重庆市乡村振兴》的建议提案中对重庆市乡村振兴的现状分析, 

资本输入不够。从总体来看，重庆市绝大多数乡村原始积累资本有限，乡村的发展主要依靠政府下拨、社会慕捐等途径，稍为偏僻或无天然地理优势的乡村，少有社会资金投入，这样就形成了一个“死结”，强者将会更强，弱者将会更弱。

产业发展不够。发展乡村产业主要有两个途径，一是依托乡村原有资源开发产业；二是依托外来投资兴建其他产业。二者都聚集到一个焦点既需要产业定位。但是，如果只靠乡村自主，显然是不行的，非常需要外来智慧的相助，即产业的投入与引进。

人才引进不够。乡村振兴关键在人才。这里所指的人才，不仅包括产业、项目建设等方面的管理人才，也包括乡村振兴组织、规划、实施和管理的人才。人才引进关键在要留得住，事业留人、感情留人、待遇留人，样样都要考虑到。

环境改善不够。这里指的环境包括人为环境、工作环境、生活环境等等。优秀的人为环境能使人心情舒畅，良好的工作环境能激发人的潜力，便利的生活环境能让人安下心来。例如道路交通，在一些偏远山区，仍然存在着不便的状态。

帮扶政策不够。这里指的帮扶政策包括两个方面，一是对主体乡村组织帮扶政策，二是对投资主体的帮扶政策。在乡村振兴帮扶优惠政策的制定中，要偏重自然环境差、自身动能低、愿意投资兴业的企业，用政策优势推动乡村振兴。

总之，我市乡村振兴是一项长期的工程，涉及到农业的高质量发展、农村的高质量建设和农民的高品质生活，只能不断加强，才能见到实效。

持续帮扶乡村振兴任世兵提出五条建议 ，建议有关部门对重庆市乡村振兴需要帮扶的乡镇开展调研活动。通过研究列出重庆市乡村振兴“重点帮扶对象、重点帮扶产业、重点帮扶项目”等等，并制定出相适应的各种优惠政策，推动全市帮扶乡村振兴工作的开展。

建议大力开展“资本下乡”、“产业下乡”等活动。组织和动员社会资金和具备一定实力的企业下乡投资兴业，依据乡村各种资源优势、区位优势等，带动“农业、工业、养殖业和旅游业”等各种产业的发展。

建议大力推动乡村产业股份制经营管理模式。在“土地转让、土地入股、山林承包、集中养殖、荒地利用、技术升级、人才引进、招收入股农民就业”等各个方面，因地制宜，取长补短，不断发展乡村经济。

建议联合制定《重庆市乡村公路改造升级规划》，对原有“窄小路、危险路、未完路、断头路”等进行重新检查、整治和改造。对毗邻重庆的外省公路，尽快实现互联互通，畅通物流通道。

建议建立和完善《重庆市帮扶乡材振兴宣传和激励条例》。设置重庆市帮扶乡村振兴各种宣传媒体专栏，对产业、产品和自然景观等定时定期进行宣传，扩大重庆市乡村振兴的知晓度。设置我市帮扶乡村振兴先进集体和优秀个人的评比、表彰和奖励机制，形成全社会主动投入乡村振兴的良好氛围。

责任编辑：吴蜀丰