着力发展红色旅游 助推重庆文旅融合提质增效

重庆市政协六届二次会系列报道

中国报道讯（吴蜀丰 李博报道）重庆不仅是英雄的城市，还是历史悠久的文化名城，拥有内涵丰富的红色资源, 如何传承、挖掘、保护、开发与利用好独有的文化品牌，充分发挥爱国主义教育基地作用, 我们应全方位、多层次、宽领域的积极探索和思考, 科学谋划,开拓创新,为做大做强红色文化旅游，增强爱国主义教育基地的吸引力，感召力和影响力而不懈努力。重庆市政协委员重庆兴亚控股集团有限公司董事长宋晓平就重庆市着力发展红色旅游 推动文旅融合提质增效提岀如下建议。

推动红色旅游发展的依据和必要性 

红色是中国共产党、中华人民共和国最鲜亮的底色，在我们党团结带领中国人民进行百年奋斗的伟大历程中，红色血脉代代相传。每一个历史事件、每一位革命英雄、每一种革命精神、每一件革命文物，都代表着我们党走过的光辉历程、取得的重大成就，展现了我们党的梦想和追求，情怀和担当，牺牲和奉献，汇聚成我们党的红色血脉。

党的二十大报告提出要“弘扬以伟大建党精神为源头的中国共产党人精神谱系，用好红色资源，深入开展社会主义核心价值观宣传教育，深化爱国主义、集体主义、社会主义教育，着力培养担当民族复兴大任的时代新人”，“坚持以文塑旅、以旅彰文，推进文化和旅游深度融合发展”等要求，为红色旅游发展指明了方向。 

近日，文化和旅游部、教育部、共青团中央、全国妇联、关工委联合印发《用好红色资源 培育时代新人 红色旅游助推铸魂育人行动计划（2023-2025）》，《行动计划》要求充分调动各地积极性、因地制宜、因势利导、力争利用三年时间，针对青少年打造百堂红色研学精品课程，推出千条红色旅游研学线路，开展万场红色旅游宣讲活动，覆盖全国上亿大中小学师生，将红色文化有效融入青少年思想政治教育工作，教育引导广大青少年厚植爱党爱国爱社会主义情感。可见，红色旅游的教育功能更加凸显。 

近几年来，重庆作为热门旅游城市，旅游业得到持续快速发展。在重庆旅游业的带动下，“红色旅游”也得到了一定发展。 然而，目前我国红色旅游市场竞争十分激烈，如何进一步发展重庆红色旅游， 推动文旅融合提质增效，是我们现在需要考虑的问题。 

重庆红色旅游发展现状 

资源丰富， 分布广泛 重庆有全国红色旅游经典景区16处，红色旅游景区景点112处，红色A级景区22个，不可移动革命文物417处，登记备案革命纪念馆36家，馆藏革命文物29374件（套），其中珍贵文物5137件。列入国家级抗战纪念设施名录6处，全国爱国主义教育示范基地10处。重庆红色文化旅游资源从地域分布来看，大致可分为三个区域：一是位于主城及周边红岩革命文化旅游区；二是渝东北川陕革命根据地文化旅游区；三是渝东南川黔湘鄂革命根据地文化旅游区。从景区内涵角度，也可分为三类：一是以“红岩精神”为思想内涵的红岩革命历史博物馆；二是以红军抗日活动为主线的革命根据地；三是解放战争日期的历史事件和人物。重庆拥有丰饶的红色资源，涉及遗址遗迹、人文历史、历史建筑等。 

知名度高，客源丰富 近年来，重庆已成为国内知名的旅游城市，再加上其本身悠久的历史文化，使得重庆的红色旅游越来越红火。其中知名的红色旅游景点路线是以“红岩精神”为主题的“红岩联线”，以歌乐山烈士陵园、白公馆、渣滓洞、松林坡、红岩革命纪念馆为主要景点。“红岩精神”作为重庆市独一无二的精神瑰宝，是抗日战争和解放战争时期革命先烈们不畏艰险，前仆后继用自己的身躯与热血锤炼出的革命精神。这一精神彰显了重庆红色文化与其他红色文化的不同且不可替代的历史价值，正是这一独特性使重庆红色旅游接待人数日益增长，为重庆红色旅游业发展起到举足轻重的作用。 

红色旅游发展基础较好 重庆市红色旅游市场发展已初具规模，具有一定经验。 比如以红岩革命纪念馆和歌乐山革命纪念馆为核心的“红岩联线”线路的建设，为市民和游客免费开放红色景点。这些景点被中共中央确立为国家爱国主义教育和革命传统教育基地，更是成为重庆市青少年爱国教育的第二课堂，在对青少年的红岩精神培养教育中起到了重要作用，越来越多的中小学校组织学生来到此地开展红色文化的研学旅行。同时，众多旅行社也开发出“红岩文化一日游”等类似的旅游专线，还有一些专题展览、报告演出和情景剧表演，积极开展说红岩小故事、举办渣滓洞情景剧等多种形式的演出，受到广大游客的一致好评。 

重庆红色旅游发展存在的不足 

红色旅游发展不平衡 由于地理、经济上以及各区县核心历史人物知名度高低 不平等因素，位于主城区的红色旅游景点在发展速度和规模上优于主城区周边地区和县里的红色旅游区，这导致重庆红色旅游景点的发展不均衡。据不完全统计，重庆主城红色文化景区接待量占全市红色文化旅游人数的 90%以上，而地处偏远山区的红色文化景区参观接待量占比不到10%，体现出重庆市红色文化旅游发展不平衡的一面 

红色旅游缺乏特色，展现形式单一化 目前，大多红色景区来看，普遍形式较为单一且大多数景区的特征趋同，仍然依靠展览陈列，使游客依旧停留在眼睛看、脑袋想的游览模式，没有将红色文化融入到游客的个性化体验中，缺少依靠科技力量让游客真正沉浸在历史氛围中，很难引起游客对红色文化的理解与共鸣，这也就导致红色景区不能吸引足够的参观者前来。 

红色旅游融于教育方面还不够完善 目前，部分企事业单位、青少年学生对红色资源的学习参与度还不够。应将红色资源的价值通过学校各种形式的课堂来传递给学生，让他们学习其蕴含的精神价值，使其在学习工作环境中不忘初心，在生活中更加坚持不懈地去努力，利于我国社会主义优秀文化的发展和传播。 

缺少知名度，客源市场不足 重庆红色旅游景区的客源大多是是被重庆的名气吸引而来，有些是被旅行社安排而来，真正因重庆红色文化而吸引过来的游客占比较小。由此可见，重庆红色旅游还没有形成重庆特色的红色文化品牌，发展模式和国内其他红色景区相差不多，导致客源市场狭小。 

宋晓平 建议，编制《重庆市红色党性教育资源布局图》 建议用好用活全市红色党性教育资源，推动党史学习教育走深走实，将我市红色资源和党性教育资源进行挖掘，并收录优质资源，编制纸质和电子类《重庆市红色党性教育资源布局图》（简称红色地图），可将其资源设计成悬挂式、折页式、电脑版、手机版等几种展现形式，便于发放、携带和查看，将资源地图中落点标注，标明位置和名称，并在地图显著位置附加电子地图二维码，做到“一图”览尽我市红色资源和党性教育资源，实现扫码直达，一键导航，便于党员干部个性化学习使用。 

建立成渝两地红色旅游公共信息服务平台 建议建立成渝两地红色“智慧旅游”公共信息服务平台（APP)，切实推动巴蜀文化旅游走廊建设。可通过人工智能、5G+视频应用、大数据等技术，为游客提供红色景区的景点介绍、线路攻略、全景直播、VR剧场、AR景观、导游导览等全方位、沉浸式的服务体验，通过信息化互动、宣传、传播能力，快速对成渝两地红色旅游资源进行推广，形成统一的品牌认知与价值体现.。 

建议成渝两地文旅相关部门要加大对该平台的指导和推介力度，联动两地相关部门合力打造爱国主义教育、党史教育以及红色教育的重要阵地，推动成渝两地文旅高质量发展。 

支持将红色旅游资源纳入研学课程体系 建议市文旅委会同相关部门制定《重庆市研学旅行服务规范》，鼓励、引导、支持本市旅行社将相关红色旅游资源纳入其研学旅行参观名录。 

同时，积极推动大中小学生社会实践，教育主管部门要明确在大中小学生开展研学实践活动中，红色文化应该是研学的主色，营造好红色基因传承的良好氛围，建好青少年红色教育体系，厚植爱党爱国爱社会主义情感。 

支持红色民营场馆申报教育基地和专业艺术奖项 建议积极引导、支持红色民营场馆申报国家级、省级爱国主义教育基地、社会实践研学基地、“五个一”工程等专业艺术奖项的评选和相应经费扶持，推动红色民营项目的健康发展，引导文旅企业建立良性的发展格局，进而更好的满足人民群众日益增长的文化消费需求。 

降低文旅企业融资成本 发展红色文化旅游是一项重要的政治系统工程，应得到政府的大力支持。相关部门应采取更多的优惠政策，加大资金投入和政府扶持力度。 

加大融资支持力度。建立金融支持重点文旅企业“白名单”，鼓励金融机构对短期偿付压力较大但符合条件的企业或项目，在风险可控的基础上，予以贷款展期、延期还本付息等支持，切实降低企业融资成本，利于企业扩产增效，推动全市文旅融合高质量发展。 

建立专项发展基金。建议市级文旅重点项目、市级重点区域规划的旅游产业投资项目每年给予专项发展基金，激励文旅企业做大做优，支持可持续健康发展。 

责任编辑：吴蜀丰