四川省岳池县：节水优先 水润岳池

中国报道讯（通讯员 蒋良言）四川省岳池县位于四川盆地东部，华蓥山西麓，渠江和嘉陵江汇合的三角台地上，因盛产稻米享有“银岳池”的美誉。截至目前，全县总人口112.60万人，多年平均水资源总量5.42亿立方米，其中，多年平均地表水资源量5.25亿立方米，多年平均地下水资源量0.77亿立方米，多年人均水资源量459立方米，远低于四川省平均水资源量。近年来，岳池县紧紧围绕“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路，按照“以水定城、以水定地、以水定人、以水定产”的原则，聚焦县域节水型社会建设，扎实推进城乡节水一体化，全力打造节水“重要窗口”，为岳池高质量发展绿色产业夯实坚强水利支撑。

高位推动，梯次推进

一是科学系统谋划，责任分工明确。注重顶层设计，成立岳池县节水型社会达标建设工作领导小组，科学谋划部署县域节水型社会达标建设工作，印发《岳池县县域节水型社会达标建设工作方案》《岳池县节水型社会达标建设实施方案》等文件，将工作任务细化分解至各乡镇、各部门，确保责任落实到人、措施保障到位，形成“以政府主导，各相关部门分工负责，群众广泛参与”的工作格局。

二是建立协调机制，关注节水重点。贯彻落实最严格水资源管理制度，建立岳池县节约用水工作协调机制，定期召开节水工作联席会议，统筹推动各项节水工作，及时协调解决重大问题，推动节水工作高效协调。严格落实市级下达岳池县的用水总量和强度控制目标，2022年全县用水总量1.74亿立方米、万元GDP用水量60.9立方米、万元工业增加值用水量35.52立方米，完成了年度双控目标。

三是推进项目实施，完善体系构建。加快推进重点工程建设和完善农村供水运行管理，推动农村供水建设规模化和供水工程管理规范化，不断提升全县农村饮水安全保障能力。2023年，先后新开工建设嘉陵江水源供水工程管网延伸工程、会仙桥水库灌区续建配套与节水改造、大中型水库移民后期扶持资金解决库区和移民安置区突出问题等20余个项目。积极打造“两江四库”全域供水服务模式，铆足干劲推动饮用水源从“两江四库”朝“两江两库”进阶，高标准完成城乡供水一体化，力争在2030年基本实现农村供水现代化，辐射带动农业灌溉、水库及其渠道、水美新村等板块发展同频共振。

源头管控，加强执法

一是锚定节水目标，实行计划用水。2023年对纳入取水许可管理的29个单位和公共供水管网在年用水量1万方及以上的18个非居民用水户实现计划用水管理100%覆盖。

二是健全监测体系，强化超取预警。累计安装在线监测点31个，动态掌握取用水单位的实时取水量，预警并及时制止超计划超取水许可取水现象。

三是严格执法监督，开展专项整治。以岳池县河湖安全保护专项执法行动为契机，立案查处7起违法取水行为，联合县检察院开展全县生猪屠宰场取用地下水行为专项整治行动，责令限期整改违法取用行为，对整改不及时、不到位的实行处罚，对岳池健源生猪养殖合作社进行行政处罚2万元，水资源管理秩序更加统一规范、高效。

分类施策，精准发力

一是推进改革试点，强化农业节水。深化农业水价综合改革，推广使用农业节水措施，农田灌溉渠系水有效利用系数提高至0.493，农业水价综合改革面积37.35万亩，2023年建成高效节水灌溉面积1万亩。积极推动大高滩灌区水权与水价改革工作，编制完成水权水价改革实施方案。

二是实施双控审批，加强工业节水。推进落实能耗“双控”制度，严格项目审批。近年来，累计投入资金40多万元对广安川能能源有限等4户重点用水企业实施节水改造升级，开展水平衡测试，提升工业用水效率。引导县属国企四川省岳池水利水电开发实业公司和县内省外重庆昕杰环保科技股份有限公司开展合同节水，2023年10月26日签订合同。

三是推行建管并重，促进生活节水。实施老旧城区改造、供水管网改造，有效防止“跑、冒、滴、漏”现象，严格控制管道漏损，城镇管网漏损率控制到9%以内。对城镇居民用水实行阶梯水价，实行城镇非居民用水超计划超定额累进加价制度，加快推进城镇生活节水。

宣传引导，成效显著

一是加强沟通配合，树立典型示范。主动与教育、住建、经信等部门密切配合，持续推进节水型社会建设，积极开展节水载体创建，树立一批节水典型示范。截至2023年底，全县已建成节水载体90个，其中，节水型学校建成9个，节水型居民小区11个，节水型企业5个，56家县直机关和10家县直属事业单位建成节水型单位。节水型中小学建成率8%，节水型居民小区建成率在15%以上，县直机关和县直属事业单位建成率分别为100%和70%。

二是注重实效跟踪，强化结果运用。积极开展县域范围内节水型社会达标创建问卷调查跟踪，动态掌握节水成效实际情况，认真梳理分析调查反馈结果数据，灵活运用并针对性地制定解决措施和工作方案，指导强化深层次推进全县节约用水有关工作。

三是抢抓重要节点，增强节水意识。用好“世界水日”“中国水周”等重要时间节点，全方位、多渠道加大节水宣传工作力度。开展节水进企业、进机关、进校园、进社区、进农村等主题节水宣传活动，不断深化节水宣传教育，切实增强全社会的节水意识。

水是生命之源，生态之基，生产之要。岳池县将持续巩固提高节水型社会建设成果，进一步科学做好“节水文章”，守好“生命之源”，奋力开创岳池节水护水工作新局面，不断将节水型社会建设推向深入。

责任编辑：吴蜀丰