大竹县创新“1234”科技工作法 助力经济社会事业高质量发展

中国报道讯（通讯员 蒋良言）“科技是国之利器，国家赖之以强，企业赖之以赢，人民生活赖之以好。”大竹县委、县政府深入贯彻落实习近平总书记在党的二十大报告中指出的“科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力”，严格贯彻落实中省市决策部署，于2022年9月单独设立大竹县科学技术局。单设以来，县科技局深入实施创新驱动发展战略，经过不断的思考、探索、调研、创新和实践，归纳总结创新“1234”科技工作方法，促进全县经济社会事业呈现出发展加快、质效趋优、基础稳固、保障增强的良好态势。

强化“党建”引领，凝聚科技创新磅礴力量

坚持党对一切工作的领导的思想站位。加强党对科技创新工作的全面领导，成立中国共产党大竹县科技创新综合委员会，对科技企业党组织和党员进行全覆盖服务。开展“双强双好双地”党建品牌建设行动，建成党建能力强、创新能力强，党建队伍好、发展质量好，努力建设川东北、渝东北创新驱动发展引领地和科技创新领域党建示范地。

领导高度重视科技创新工作。成立以大竹县委书记、县长为组长，分管科技工作领导为副组长，县委办、政府办等11个部门主要负责人为成员的县科技工作领导小组，建立科技工作定期研究机制，累计召开科技工作会议16次。2023年6月5日，高规格召开全县科技工作表扬大会，以县委、县政府名义评选表扬一批科技创新先进集体、先进企业、先进科技工作者。

促进党建工作与科技创新深度融合。充分发挥企业党组织在科技创新工作中的榜样带头作用，2023年7月，天使科技企业孵化器和川环科技股份有限公司企业党组织、川东电缆张保利同志，被四川省科技创新综合党委评选为科技创新领域先进基层党组织和优秀共产党员。

聚焦“2”大支撑，赋能产业高质量发展

聚焦新型工业化科技支撑。坚持需求导向和目标导向，持续深入开展“保姆式”科技服务和关键共性技术攻关，支持高成长企业开展技术研发；围绕电子信息和大数据、智能制造、苎麻新材料领域重点支柱企业实施科技计划项目，以核心技术突破支撑主打产品实现提质倍增。川环科技成为达州首家上市公司，维奇光电反射式偏振光薄膜技术填补国内空白，川东电缆、富士电梯成为区域领军企业。科技研发投入近4年实现倍增，由2019年的1.76亿到2022年达到3.7亿元，占GDP的0.88%。

聚焦特色产业科技支撑。围绕特色产业优势，集聚科技创新资源，全力支持众创空间、科技孵化器等科技创新平台建设，着力突破苎麻新品种培育、香椿种植保鲜、稻渔生态种养等关键技术，为特色产业提供科技支撑，以科技研发和数据服务赋能产业高质量发展。科技支撑特色产业种植面积达100万亩，年产值达40亿元。2022年11月11日，推动大竹县人民政府与四川大学签约共建特色农产品加工技术研发中心，全面开启大竹县与四川大学在科技创新、平台建设、人才培养等各领域的深度合作，将提升大竹县农产品科技含量和市场竞争力及产品附加值。

筑牢“3”大保障，全方位护航科技创新

筑牢政策保障。大竹县科技局牵头制定出台《大竹县“十四五”科技创新规划》《关于深入推动大众创业万众创新再上新台阶的若干措施》《大竹县科技研发平台运行费补助认定管理办法》，配合出台《关于促进民营经济高质量发展的实施意见》等系列科技创新支持政策，加大创新项目实施支持力度，为企业科技创新提供相关服务和支持，建立了具有县域特色的政策支撑体系，基本形成“鼓励创新、宽容失败”的良好氛围。

筑牢资金保障。全县每年技术创新专项资金达500万元、科技工作经费90余万元、科技兴村在线信息员（专家）服务补助40余万元，县级计划项目投入、创新奖励补助等财政预算达1000余万元，为企业科技创新提供强大资金保障。十四五以来，累计实施省、市、县科技计划项目66项，立项资金达1700余万元。

筑牢服务保障。通过“请进来、走出去”等方式，主动服务企业主体，常态化对研发投入、高企认定、科技型中小企业备案等进行业务培训；开展项目清单式“一对一”服务，针对企业项目申报实施验收全流程，逐个进行业务指导；开展人才对接服务，根据企业人才需求主动对接高校院所，开展人才共引共享共培服务。一年来，召开全县科技工作大会、业务培训会等20余次，实现科技业务工作服务全覆盖。编印《大竹县科技局工作制度》共16项，强化干部管理、提升队伍素质，锻造一支“忠诚、干净、担当”的科技干部队伍；编印《加速科技创新 加快成果转化》资料汇编，对科技服务企业全面普及政策支持和业务指导等内容，培育一批“守法、诚信、示范”企业主体；全面建立形成“亲清统一的新型政商关系”。

实施“4”大行动，塑造发展新动能新优势

实施创新主体提质行动。深入实施高新技术企业“扩容倍增”及科技中小企业“铺天盖地”行动，引导企业主动融入新一轮科技和产业革命，支持企业加大研究与试验发展经费投入，全面提升创新主体质量。大竹县科技局单设以来，全县成功培育高新技术企业9户，预计年底高新技术企业达35户，较2021年增加17户，增幅达94.4%。2023年，全县科技型中小企业备案入库95户，预计年底达110户，较2021年增加58户，增幅达111.5%。

实施创新平台提能行动。积极融入成渝科创走廊，聚焦“1+2+N”重点产业，支持企业建立和完善技术创新平台，加快培育一批国、省、市级重点实验室、工程技术研究中心等高水平科研平台。目前，全县已建成重点实验室2个、工程技术中心7个、孵化器3个。2023年5月，天使科技企业孵化器成功创建成国家级孵化器。

实施创新成果转化提速行动。坚持产学研用融合推进，重点推动企业与清华大学、四川大学、科研院所建立科技合作关系和科技成果转化机构，在成品和技术研发及转让、科技信息交流等方面实现优势互补，加速科技成果转化。2022年，全县创造专利、软件著作、动植物新品种等科技成果500余件，其中发明专利8件，国审玉米新品种2项，形成“基于大数据的视力防护眼镜”等创新产品20余个，承接“一步法真空玻璃”等成渝地区高新产业转移4个，新增产值2亿元。

实施人才队伍素质提升行动。充分发挥“三区人才计划”“达人英才计划”等引才引智平台作用，围绕重点产业发展需求，精准引进一批高层次人才、创新团队和科技领军人才；推进人才、项目、平台一体化发展，培育一批本土优秀人才，支持科技企业、研发机构构筑梯度化人才培养模式，不断涵养人才队伍“源头活水”；持续优化人才引进、激励政策，聚力构建人才引、育、留、用“全链条”行动体系，不断释放人才创新驱动发展新动能，与姚穆院士团队及清华大学、四川大学等高校深入合作，经开区直接从事研究开放人员达800人，引进企业管理研发技术人才1200余人，正加快建设四川省首批人才工作先行区。

科技是国家强盛之基，创新是民族进步之魂。加快实现高水平科技自立自强是推动高质量发展必由之路，县科技局将继续深入贯彻落实中央、省、市关于科技创新工作的安排部署，为奋力进军中国西部百强县第一方阵，勇当成渝地区双城圈北翼振兴战略支点排头兵，开启全面建设社会主义现代化大竹新征程，加快建设繁荣美丽活力大竹贡献科技力量！

责任编辑：吴蜀丰