中国报道讯(通讯员 兰王)纵横绵延的青稞“绿浪”、油菜“花丛”,路旁悠闲踱步的牛羊,交织错落的“白顶棕墙”……走进四川道孚,一条流淌于青山绿水、俨然屋舍之间的鲜水河,串联起城镇美景,洗涤出全新生活。
道孚县,有着“甘孜州北大门”之称,同时也是通往西藏的门户,是历代屯兵之地,其战略位置重要性不言而喻。既有以亚拉雪山、墨石公园、龙灯格萨尔草原等为代表的自然景观,又有以道孚民居、扎坝走婚峡谷为代表的人文景观,被誉为“藏民居艺术之都”“情歌故乡后花园”。多样的景观地貌、缤纷的民族风情吸引着大批中外游客。近两年来,道孚县依托当地丰富的旅游资源,将文旅产业与脱贫攻坚、环境治理、乡村振兴等工作相结合,探索创建全域旅游专业村和生态文明小康村,聚焦自然资源禀赋、生态功能定位、民族民俗文化、特色高原产业,打造形成多种业态融合支撑的乡村振兴新格局,带动农牧民群众增收致富。
“一张蓝图绘到底,一任接着一任干。”《四川省公安厅2021-2025年定点帮扶道孚县工作规划》正式下发后,公安厅继续牵头定点帮扶道孚县,中测院、成都师范学院、三六三医院、华能四川公司、光大银行成都分行作为参与单位。2021年7月,公安厅机关党委办公室副主任高航飞、公安厅交警总队高速公路二支队案侦大队副大队长林强、公安厅交警总队高速公路三支队二级技术主管何越奔赴道孚县投入了新一场战役。新战役任务很明确,宏观讲,巩固拓展脱贫攻坚成果、深入推进乡村振兴,微观讲,实现村集体经济与农民收入双增长。
机制落地,折射框架韧性
“哎呀,真好真好,我今天早上头疼,正要去乡卫生院看病,听大家都在说村委在举办免费看诊活动,我就让女儿送我过来了,不仅帮我看病检查,还免费开了一堆药给我。” 7月13日,在集中帮扶活动现场,村民泽朗多吉表达着感谢。他的话语也是村民们对6家省直单位联合集中帮扶活动的广泛表达,更是机制实践赋能乡村振兴的一个生动评价。
道孚县曾是深度贫困县中的“典型样本”,区域总体发展落后,是国家级乡村振兴重点县,更是藏区维稳重点县。按照寒冰副省长“身心要融入、工作要出彩”指示要求,厅派定点帮扶工作组积极向县乡村干部请教,进村入户走访调研,田间地头与群众交流,第一时间摸清制约帮扶工作的瓶颈和短板问题,并与另5家省直定点帮扶单位磋商研究、探索制定了《省直6家单位定点帮扶道孚县工作机制》,同步实施系列帮扶举措,助推乡村振兴工作步入正轨。
牵头协调东西部援建单位浙江省婺城区、省内对口帮扶单位成都市郫都区、省直6家单位帮扶干部,创建“三方”帮扶力量联动机制,极力整合各方资源,调动工作主动性,形成帮扶优势互补;创建一线驻村干部组团式帮扶机制,打捆开展法律宣讲、义诊与健康讲座、安全生产指导、金融知识宣传、教育政策解读和农特产品监测分析等活动,便利解决群众急难愁盼问题;创建帮扶工作推进机制,压实受扶方和帮扶方责任,清单式解决实际问题,先后召开帮扶联席会议4次;创建驻村干部挂职工作机制,搭建有效工作平台,激励奋勇当先、示范引领;创建教育帮扶机制,激励优秀学生、扶持特殊困难家庭学生,严防未成年人入寺,助力人才振兴;创建“结对认亲”机制,组织6家单位针对帮扶村脱贫不稳定户、突发性特殊困难户、边缘易致贫户,一对一结对扶持。
两年多来,厅机关解决资金 563 万元,建村警务室、数字乡村、千亩高原特色种植产业基地等民生项目,省直6家单位共投入资金3350 万元、消费帮扶 320 万元,为乡村振兴注入新鲜活力、增添强劲动能。
乡村治理,绿茵里看星河
古朴人家,炊烟袅袅。早晨,当第一缕阳光照在宽敞的藏式房顶上时,窗明几净亮堂堂。劫后逢生的仁青达正拿着抹布擦窗户,一眼看见来人,高兴的呼喊起来,“你们来了,快进快进!”
2021年3月27日,仁青达家因电路引起火灾导致房屋全损,在镇党委的帮助下,全家11口人住进了临时过渡房。“我刚来时,了解到这个情况,也知道了他们家是八美镇唯一一户防防贫监测户,风险消除困难极大,更没能力修建或者购买新房,这就成了我来到河垭村要解决的第一件难题。”
经过多方协调,何越所在的驻村工作队为仁青达家制定了一套帮扶机制,最终在去年2月,仁青达一家11口人搬进了新家。解决住宿只是一时之策,如何让这一家人走出困难成了下一步亟待解决的问题。驻村工作队与公安厅挂职道孚县委常委高航飞同志对接,协调了道孚县国资公司定点对八美片区油菜进行收购,仁青达家近1000斤油菜籽顺利销售;依托公安厅建立的教育帮扶基金,仁青达家申请了教育帮扶助学金,并为其子女申请了成都百师技工学校就读,食宿费、学费全免;为仁青达提供了公路养护员的公益性岗位,为其妻子提供餐饮服务员的就业岗位,扩增家庭收入;与县农村信用合作社沟通,为其争取到5万元小额贷款以支持其发展种养殖业。“谢谢你们,我们现在能喝上干净水,看上电视节目了,火灾后,我以为生活再也不会好起来,有了你们的帮助,原本我不敢想的事情都实现了。”
“乡村治理不是仅仅解决生存生活问题,在这里与大家同吃同住了一段时间后,我愈发有了要为村子多做点什么的念头。”自此,何越与驻村工作队开始探索实施自治、法治、德治相结合的治理体系。
驻村工作队,指的是河垭村、沙江村创新组建的“五支队伍”,为的是激发村民“五种能力”,着力打造“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的乡村振兴示范村。依法治村工作队、急难事务先锋队、群众文体宣传队、农牧技能培训队、生态环境治理队,覆盖了村社群众工作生活方方面面。
驻村工作队积极协助村党委修订完善村规民约,探索搭建群众议事平台,深入推进“金盾法治文化广场”“积分制超市”等自治实践,全面激发乡村治理内生动力;开通法律服务“绿色通道”,整合公共资源设置法律服务场所,引导群众办事依法、遇事找法、解决问题靠法;大力开展“文化下乡暨法治宣传”,丰富歌庄表演、农民夜校、乡村书屋等载体,开展道德讲堂、星级文明户评比,不断涵养文明乡风、良好家风、淳朴民风;依托“新时代文明实践所”开展移风易俗引导和助老助残服务,打造融思想引领、道德教化、文化传承等多种功能于一体的基层综合平台,建设“传播思想、实践文明、成就梦想”的百姓之家。
“法治广场建好后,每天傍晚都能看见村民们来跳锅庄舞,大家的生活娱乐方式丰富了,精神世界也更健康积极了,我们是看在眼里,喜在心上。”林强拿着刚为村上采购的锅庄舞蹈服装,一一分发给大家。
与此同步推进的另一重点工作还有村貌村居改造升级。在习近平生态文明思想指引下,河垭村、沙江村均以“全域无垃圾”为目标制定了几十项标准,从雪山、道路一直治理到灶台、炕头。
“我的想法是乡村治理要进一步推进村庄基本具备现代生活条件。”驻村工作队聚焦民生痛点堵点,沟通各方资金资源,致力于厕所改造、道路硬化、垃圾池修缮等项目建设,组织群众开展环境治理、河道清淤、房屋改造等专项治理,大大提升了乡村基础设施完备度、公共服务便利度和人居环境舒适度。
“生活变好,村庄变美,以前都不敢想!”村民当却的感慨,道出了村民们的心声。
驻村以来,何越始终把乡村治理作为帮扶的重要内容,积极探索乡村善治途径,精耕细作民生福祉,努力让群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。
站在半山腰遥望四周,种植园区的农作物郁郁葱葱,新建篮球场正在铺开地坪,村道上,一辆家用摩托轻驰而过。
“进村的路,以前全是牛粪、马粪,雨天一身泥,晴天一身灰。每户人家的干牛粪(燃料)都堆出院墙外,走路都碰头。现在,村庄整洁、人畜分离,村里的水泥路通到了每家每户……”说起村子的变化,支部书记呷绒如数家珍。
近年来,河垭村深入践行“绿水青山就是金山银山、冰天雪地也是金山银山”的理念,通过实施美丽乡村、小康示范村、人居环境整治等项目,村容村貌焕然一新。
由何越帮忙联系了相关单位,在自己家乡开展暑期社会实践的大学生美朵感慨道:“我从小在河垭村长大,家乡的变化让我很震撼。村子干干净净,家家户户院子里都宽敞明亮整洁,还有不少乡亲买上了摩托、小轿车。”
这一切得益于道孚县一直以来大力推进的农村人居环境整治工作,按照“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的建设要求,大力开展人居环境整治、美丽乡村建设等,农牧区村容村貌和基础设施得到显著改善。
基于自然,而不囿于自然
“在旅游产业的发展和衍生行业的兴起中,我们真正体会到了为什么旅游能够促进各民族间的沟通交流,也更看到了村民思维和家庭经济的同步提升。”谈到沙江村近来的旅游发展和民宿新生,沙江村驻村第一书记林强深有感触、满面自豪。
“拥洛客栈”是沙江村打造的民宿示范户之一,位于沙江村一组,2018年起自建自营,“拥洛客栈”的名字由老板拥科和儿子洛绒次勒名字的第一个字组成,是家庭团结和睦的好兆头。
“刚开业时,他们盈利水平很低,因为是第一批吃螃蟹的人,没有人知道该怎样经营好民宿,大到房屋建设、功能设置,小到床单被套、洗漱用品,全是我们村委班子成员一点一点考虑的。”客栈开业数年来游客接待量参差不齐,历年年均经营收入约为8万元,这个数字并没有让林强满意,他总在想,还应该怎样改进才能进一步提高民宿的服务能力,增加衍生收入。2022年,“拥洛客栈”通过报名参选被评为沙江村民宿示范户,为了起到更鲜明的模范带头作用,提高村民的自营能力和积极性,林强与村委干部共同针对“拥洛客栈”当前经营发展的短板和不足,与拥科一家人共同探讨制定民宿发展方向,“拥科是一位典型的藏族妇女,接受的文化教育比较少,思维也很传统,我们提出的许多建议意见在她的理解中难以实施,于是我决定从她儿子入手。”针对客栈知名度打不开的问题,林强将民宿信息发布至村上自管的“数字沙江”小程序上,并广泛通过自己的人脉资源进行宣传推广,并教其儿子进行网上管理、远程遥控;针对客栈盈利渠道狭窄、方式单一的弊端,他提出建议,在民宿的基础上拓展餐饮、农产品售卖、洗车等多项服务,实现“卖风景”到“卖服务”的过渡。
“生意好得很哦!现在是暑假旅游旺季,房价比平时翻了两倍。”通过改革打造,今年,“拥洛客栈”游客接待量及经营收入同比上一年增长近70%,极大的提升了拥科一家的家庭收入,同时也在村内起到了农旅产业发展的示范引领作用,越来越多的民宿争相建起,更多的藏式特色主题民宿成为吸引游客的亮点名片。
“下一步,我们还要把民宿的服务功能和盈利渠道进一步发展起来,这里有锅庄舞、赛马、藏餐、风光游览、民俗文化节,都可以与旅游和民宿进行有效融合,打造具有传统民族特色的藏区农旅产业品牌;还有会传统绘画、木匠、石匠、餐饮等手工艺技能的村民,我们可以开发可供售卖的多样化农旅民俗产品,将民族文化发扬推广,道路很广、思路很多,我们还有很多发展的可能性。”
“我刚回来时简直不敢相信自己的眼睛,家乡的变化竟然这么大,旅游发展起来了,民宿产业有了,土地沙化治理好了,村庄环境美丽了,我现在只想留在家乡、与大家一起建设家乡。”已在云南丽江务工创业十多年的银批这样感慨。
2022年初,阔别家乡多年的银批回到了沙江村,如今他看见的是这样的新景象:村里水泥路修到了家家户户门口,告别了以前下雨出门满腿泥、天晴出门满身灰的窘相;村里新建了警务室,安装了全天候的监控器、家家户户安装了烟雾报警器,村民的居住、生产、生活、经商环境有了极大的提升和安全保障;每个路口都新建了垃圾分类收集站,改变了村民生活垃圾随手扔的坏习惯,村内卫生环境越来越好;临水临崖道路上安装了防护栏,让村民的出行安全得到了极大的保障,再也不用担心雨雪天气出行时遇到危险;新建的通讯基站也让村内所有的手机信号满格,不用像以前那样拿着手机到处找信号;村委会新建的群众文化活动广场,让村民休闲娱乐也有了去处。
家乡如此巨大的变化让银批感触极深,他当即找到林强,说到感谢共产党、感谢公安厅为沙江村带来如此巨大的变化,并立下决心,自己也要回到家乡,投入家乡的建设中。
2022年底,银批在林强的帮助下,开办了一所民宿,同时在村内建起一所小型服装制作厂,“民宿和服装厂在今后的发挥在今后的发展中能为村民提供就业岗位十多个”。
镜头一转,视野变得开阔起来,原始绿野的葱葱郁郁,在骄阳热烈中更掩不住这片土地昂扬傲然的生机与野趣。满目青绿,牛羊悠然,大自然赋予这片土地的不仅是广袤无垠的疆域,还有崇山的线条、骄阳的热辣,隐寓其间却又随处充斥的野性气韵。
河垭村,地势地平绵延、土质肥沃,正是发展农牧业的最佳条件,唯一不足的就是群众的思维,从无到有,从零起步,是极难的开始。“在整个八美镇乃至整个道孚县,还没有一个村是全村整体发展生猪养殖的,因为高原养殖生猪具有饲料缺乏、技术落后、仔猪难购、销售困难等一系列问题,针对这些问题,我们组织党员干部、致富带头人到外地考察学习,聘请技术人员到村指导养殖、协调资金集中购买优质猪仔,想办法拓展市场。”河垭村第一书记何越说。
2021年,公安厅投入帮扶资金60万元,建立了4块百亩高原特色农副产品,其中二号基地发展土豆种植100余亩,预计今年土豆产量将达到30余万斤,将为村民带来50余万收入,相比传统农作物收入将提高100%以上。优选土豆竞争力强可直接流入市场,剩余部门可以为生猪饲料产生附加值。去年河垭村试行发展生猪养殖业取得初步成功,年底出栏生猪65头,促进老百姓拿增收近30万元,今年村上引进九龙县优质三元杂交猪种50头,待秋收后将再次引进进行冬季饲养,由此实现村内种养殖产业内循环。
作为典型的传统村落,河垭村发展农牧业具备天然优势,也因其倚靠公路沿线的雅拉、惠远寺、墨石公园等景区,有着更优势的地理条件。“种出果实、养好生猪是基础,如何销售才是关键。”积极对接县文旅、农牧等单位,依托各景区游客中心,设立高原农副产品销售中心,采取合作共赢的发展模式,由沙江村提供摊位售卖本村农副产品,将销售额的一定比例纳入集体收入,由此促进村民稳拿增收。
随着生猪养殖、高原紫皮土豆品牌建立,自然资源和经济效益正实现最稳定的和谐与平衡。“农副产品卖出去,年轻人力引进来”成都天府机场专设道孚县农副产品售卖中心,各类商品琳琅满目,在采用贫困地区直供模式的优势下,农产品品质有保障,销售额也能直接送回村民手中。“对这样的模式最贴切的形容就是:市场是一座桥,一头是需求,大家在家门口就能买到高原特产;一头是供应,贫困地区的农特产品有了畅通的销售渠道。”
把生态文明建设作为彻底改善传统农牧村综合发展和推动乡村振兴的动力源,经济效益的提升和群众思维的开拓,引发了从物质文明到精神文明的一系列嬗变,一条可持续发展的乡村治理之路将越走越宽。
浓墨重彩,描画“精准像”
“您家中的烟雾感应器探测到异常烟雾,有发生火灾的隐患出现,请及时处置。”村民曲让次姆正悠闲的在村里放牧家里的牦牛,手机突然收到一条提示短信,紧接着一通电话打了进来。原来这是安装在家中的烟雾报警器的自动警示电话,曲让次姆立即返回家中查看,路上正好碰见村委会值班干部也正赶往自己家,原来村委会值班干部通过“平安乡村”平台也接到了火灾预警信息。经检查,是由于柴火烟雾触发了烟雾报警器报警,虚惊一场,曲让次姆突然想到牦牛没有人管容易走丢,正准备赶回,值班干部宽慰:“全村安装了28套全天候红外摄像头,你家的牛不管躲在哪里都不会走失。”
2022年,沙江村率先打造“数字乡村、平安乡村”建设项目,投入帮扶资金25万元,联合运营商运用物联网、云平台、大数据等新技术打造数字乡村智慧平台,按照“平台+中心+手机端”运行模式,设置智慧党建、阳光政务、平安乡村、数字民生等功能模块,以“场景感知服务”方式,加速数字乡村治理数字化、智能化、科技化。
“我现在使用手机或者电脑就可以第一时间了解村情民意、接收村民求助信息、及时发布各类便民、惠民、助农信息,在‘数字乡村’微信小程序、APP上,定期更新发布党务、村务、财务公开等信息,村民可以随时随地进行“掌上监督。”沙江村党支部书记、四川省农村致富带头人泽仁翁堆感慨。
沙江村村民住房多为石木结构,火灾风险隐患较大,公安厅在全村村民住宅累计安装85套烟雾报警器并捐赠244个5KG灭火器、28套全天候红外安全信息监控系统、9套高音无线云喇叭系统,通过采集前端数据等信息,接入视频云平台、实时查看监控视频,实现消防、监控无盲点;运用“云平台+智慧大屏+烟感报警器”,实时动态监测全村85处场所消防安全状况,及时接收烟感故障报警并通过“短信+电话+紧急联系人”三位一体方式实时火情通报,实现防控在早、化解在小;同时采用“云平台+智慧大屏+云广播”,对全村交通安全、治安防控、灾害预警等远程监测,通过一对多实时喊话,转为可视化按点精准施策,提升现代化乡村治理精细管理水平。
“我今天兑换了大米和孩子开学要用的文具,雅波热!雅波热!(藏语音译,意为:真好!真好!)今后,我要带动全家为村里做事,齐心协力把村里建设得更美丽,甩掉老破穷的帽子。”去年8月,河垭村开展“积分兑换日活动”,村民凭积分就能在村道德积分超市里兑换生活用品和孩子学习用具。村民白马友珍获得了300多积分,是全村第一名。
针对河垭村、沙江村的资源禀赋和村社实情,定点帮扶工作组探索建立了“七四四四三”帮扶模式,借鉴《厅规》,建设村道德积分超市,推行村民文明行为积分制管理,充分发挥积分超市“正向激励,负面约束”功能,建立“原始分+附加分”、“日常评比+季度奖励”的制度,制定敬老爱亲、道德评议、移风易俗、环境整治、文明家庭、志愿服务等20余项正负面清单,最终由村干部、第一书记、村民和党员代表为主的乡风文明评议会来对村民奖励、扣除积分进行审核认定;以户为单位为农牧民发放“积分存折”,通过“正面清单换积分,积分兑奖励”的方式,兑换出乡风文明、生态宜居、治理有效,将乡风文明“软约束”量化为“硬指标”,实现“以德换得”。积分超市设立以来,已有200余名群众参与“赚取”积分,兑换生活会物资100余件,价值近5000元。
深耕善治,“新篇”承一脉
“要想村民脑袋富起来,就必须发展红色力量。”四川省公安厅机关党委办公室副主任、挂任道孚县委常委高航飞说。曾经,朱德等老一辈革命家率领的红四方面军途经道孚时,建立了苏维埃博巴政府,开展抗日救国革命活动。在道孚这块祥瑞的土地上,播下了革命种子,留下了光辉的足迹。多年后的今天,红色足迹仍在闪闪发光,辉映着新时代的发展战略,也被赋予了崭新的地域底色。
“那是我来到村子的第三天,当我全面了解到这个事件后,我的心情很沉重,肩上的压力很重。”2020年11月27日,河垭村村口发生了一起故意杀人案,目前凶手已经捉拿归案,但因民风民俗,原本单一的刑事案件上升到政治安全层面,如果事态控制不利,极有可能发生群体性事件甚至家族间的血亲仇杀。从在八美分局对接掌握线索,到在周边群众处了解旁侧信息,再到眼见被害者父亲无言的痛苦和早有耳闻的同类案件恶劣后续发展态势,初到河垭村便面临巨大挑战的何越深刻认识到此次事件的重要性,反复斟酌着该如何才能把这个矛盾纠纷妥当处置。
“这种时候,党员是最应扛起责任的,我需要大家的力量。”他号召村里德高望重且入党多年的长者深入两个家庭,通过“拉家常”的方式获知双方真实想法,并时时进行感情劝慰和情绪稳控;同时,与驻村工作队一起深入开展摸排走访,谈心谈话,了解当事人双方诉求情况;针对困难棘手的矛盾点,何越牵头依法治村工作队、一村一警等先后多轮次开展积极有力的调解,在不间断的努力下,受害者家属情绪逐渐稳定,思想上也正向着用法律渠道维护自身利益的方向转变。最终,此案件以受害者家属得到赔偿,双方谅解,家族矛盾消除的良好局面收场。
“我心里的大石头终于落地了,感觉村子的氛围更好了,村民间的欢声笑语又回来了。”
除了这样的特殊案事件,更多则是琐碎重复的基础性工作。进行一次走访慰问,让困难村民感受组织关怀;开展一轮谈心谈话,鼓励优秀青年积极向党组织靠拢;举办一场座谈交流,让党员群众为村庄发展建言献策……这是在驻村帮扶的两年间,林强、何越参与村党支部开展的一系列“小事”,更是是帮扶工作组抓党组织建设的点点滴滴。
加强党组织建设必须打造坚强党组织领导班子。“一名书记五支队伍”充分发挥自身优势,积极配合做好村级组织换届、队伍整合等重点工作,选优配强驻点村干部队伍。协助驻点村编制乡村振兴规划,建立村干部年度履职清单,让村干部肩上有责、眼里有活、手上有招。注重从驻点村“五支队伍”、新农人、退伍军人、致富带头人中发展年轻党员和培养后备力量,为党组织后继有人蓄好源头活水。
“我们筹集到扶贫资金准备推进生猪养殖时,首次征求意向绝大多数群众都不支持。”回想起首次开推介会的一幕幕,何越至今历历在目。“有的群众直接起身走人,连开头都懒得听。”
语言沟通有障碍,思维依然较封闭,经济利益不够直接……会后,驻村队员们一起总结了失败的原因。“不能轻言放弃。”他们决定挨家挨户走访。
“既然有了资金,干嘛不直接分给大家,何必去尝试从来没有发展过的产业?”“现在的资金分出去只受益一次,让产业长久在河垭村落地推进,才能有长期收入来源。”“说的轻松,我们没有技术、没有经验,连猪仔、饲料都没有,怎么开展。”“这些都交给我们,请你们相信我们,我们是公安,是党员,困难都是能克服的!”
“一张厚脸皮、一双大脚板、一张琐碎嘴、一颗真诚心,这是我驻村两年工作中最实用的招数。把每户每人都走遍认熟,把相关单位都去过求过,把村上事事都挂心挂念,我的脸自然成了大家想看到的脸,讲的话也越来越受到大家认可。”
燕子归来有节气,红色之路年无休。“党的干部到哪儿都要发光发热。不论何时都要尽心尽力。下一步我们还将规划建立村史馆,搭建党史、民族史教育平台,把红色基因根植于村民心中,依托青年群体迈入新时代。”对下一步的发展目标,他们信心满满。
尾声:
七月的康藏高原生机勃勃,从康定河的滚滚呼啸到鲜水河的温婉流淌,从折多山路的周折盘旋到亚拉雪山冰雪不融,从康定“溜溜的情歌”唱到“燕子飞过美丽的道孚城”,雪域广阔的山峦、冰封万里的寒冬从未阻挡民族群众努力奋斗的劲头,黝黑的皮肤、红棕的高原红,绚丽的藏装,他们在笑着、唱着、生活着,火热场景构成了一幅色彩斑斓的乡村美景,映衬着无数灿烂的笑脸,诉说着乡村振兴带来的幸福光景。
对话:
高航飞,公安厅机关党委办公室副主任,省公安厅第一批乡村振兴定点帮扶道孚县工作组领队、挂职道孚县委常委,负责公安厅牵头的定点帮扶前方工作,协助县委抓维稳、经济、乡村振兴和县农特产品加工园区建设等工作。
问:如今,道孚县被评为全省生态文明建设示范县、全域旅游示范县,你联系的各卡乡被评为5A基层党组织、全省乡村治理示范村,沙江村被评为全省乡村振兴示范村、“六无”平安村、卫生村;河垭村被评为县级平安村、零酒驾示范村,龙沙、色亚、甲丹路纳入“省道网十四五规划”, 14亿元建设资金到位,道孚省道网将由“一干”升级为“一干多支”;150万千瓦光伏发电指标和75亿元投资已落地,每年为县财政增加1亿元收入,县财政收入翻番,县域经济进入全州第一方阵。这两年可谓硕果累累,作为亲历者和带队者,有什么感想?
高航飞:感动、振奋、自豪、无悔。我有幸成为公安厅派驻道孚开展乡村振兴工作的第一批干部,亲身经历了基层党员干部为了乡村振兴事业的倾情付出,也亲眼见证了道孚县这两年的飞跃发展、全新蜕变。在不久的将来,边远地区生命通道将打通,群众出行、就医、就学不再愁;全县经济动脉将畅通,填补全域旅游中环线和大环线;团结协调发展之路将连通,打破不均衡发展现状;“戒杀生”思想影响将逐步消除,实现政治和社会效益双丰收。道孚县当地干部群众时常说,“公安厅是‘活菩萨’,帮我们干成了一件功在当下、利在千秋的大事!”这样的话语对我们来说一种令人感动和振奋的力量,更是共产党员深深的家国情怀。
问:乡村振兴,定点帮扶,你觉得这项任务最难的点在哪里?又有哪些收获?
高航飞:乡村振兴,是继脱贫攻坚之后的一项庞大复杂的系统工程,从整个四川来看,甘孜藏区是扶贫任务最重的市州,贫困深度、广度、成因的复杂度都让我们没有可借鉴的模板,一切都是“摸着石头过河”,我们心里也很忐忑。还好的是,我们有自上而下的体制机制、高站位的部署推动,寒冰副省长先后5次赴道孚调研指导,厅党委多次研究部署,全厅上下联动援助,形成了一体联动、全警参战的格局。我们3人在道孚,但其实背后是厅机关各部门的战友们在鼎力支持,握指成拳,才能有重拳攻坚的效果。所幸,在各级政府的高度重视和兄弟单位的协助配合下,我们如期完成了既定目标。这是我们最大的收获,也是对我们定点帮扶干部最大的鼓励。
问:作为定点帮扶干部,初来乍到一个陌生且环境较恶劣的地方,印象最深刻的是什么,有没有想过打退堂鼓?
高航飞:从成都平原突然到了海拔3500多米的高原,最先遇到的就是高原反应和水土不服的问题,我们会出现胸闷、气紧、头痛……各种身体不良反应接踵而来,但时间不能无谓耗费,我们必须尽快调整心理生理,迅速投入战斗。刚开始心头没底,害怕完不成目标任务,但是我们没有一个打退堂鼓。在定点帮扶的这两年中,我们的6家单位11名队员有的经历了妻子怀孕,有的经历了父母生病,可以说,每一个人都做出了牺牲,但是大家依然在坚守,没有一人退缩,当我们听到村民们感慨“电视里的党员来帮我们啦”,当我们收到带着鲜红指印的村民请愿书请求我们留下,这一切都很值得。
问:两年半的时间已经过去,你带的队伍圆满高质完成了组织安排的任务,不负领导的重托,我们都知道,乡村振兴正值开局阶段,接下来的任务依然艰巨,想问你对这两年的工作有个什么样的总结呢?
高航飞:从“脱贫攻坚”到“乡村振兴”,从道孚县摘掉“贫困典型样本”的帽子,到省公安厅取得“全省乡村振兴先进单位”的荣誉,乡村振兴的每一个瞬间、每一个成果都在我们眼中心中,在仁青达对生活重燃希望的欣喜里,在拥科日渐丰腴充实的精神状态里,在77岁老党员扎巴“光荣在党50年”纪念章上,我们看到的是四川在乡村振兴进程中的崭新面貌,也看到省直6家单位携手并肩奔赴道孚的拳拳之心。
从医疗到教育、从金融到安全、从项目到民生,走上海拔3500米的高原,走进“风吹石头跑”的荒原,顶风冒雪、不辞辛劳,将若干个生态旅游、民宿经济的振兴项目、资金资源引进了雪域高原、山区村落,既是乡村振兴的创新探索,也是民族团结的创造开拓,更是在藏区自治的夯基强建。
从想实招、引资源、干实事,到共创造、诚协作、克艰难,一个个带着公安印记的乡村振兴成果,镶嵌在广袤的高原之上,也让藏、羌、汉、回各族之间的情谊跨越空间距离、种族民俗,伴随着青稞酒的酿造更加深厚绵长。
两年半的时光一晃而过了,我们是来自五湖四海的兄弟,也是来自各行各业的朋友,汇聚到这里时,我们成为了抵背奋战的战友,共同为巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴贡献自己的力量,将来还会有更多盟友加入,为这场战役提供强劲助力。
问:即将迈入下一发展阶段,跑好定点帮扶的“接力赛”、挑好乡村振兴的“硬担子”、走好公安使命的“历练路”,这是党员担当的必行之路,亦是公安干警的忠诚之路。你有没有什么寄语给接任工作的战友?
高航飞:我想首先引用汪洋同志在青海调研时的两句话“做好民族工作和宗教工作,对维护藏区社会稳定和长治久安具有重要意义。藏区脱贫攻坚既是经济工作,也是政治工作”。其次,要贯彻寒冰副省长提出的“不糊涂、不大意、不手软”指示要求,以实现“公安帮扶就是不一样,纪律队伍干事就是实在”的广泛评价为目标。最后,我想讲两句真心话,人在道孚、心在道孚,坚持做道孚人、谋道孚事、解道孚忧,与当地干部群众打成一片,韶华两年甘苦自知、长路漫漫任重道远,要让警徽在雪域闪光,要让党性在冰雪里锤炼。
责任编辑:吴蜀丰
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