重庆垫江县应急管理局在四川邻水考察应急管理体系建设

中国报道讯(通讯员 包福安)5月16日上午10：20，四川省邻水县应急管理局办公楼更显窗明几净，光洁照人，位于该局四楼的邻水县应急指挥中心大厅，一群衣着整洁的人正全神贯注的听取关于邻水县应急指挥中心建设相关情况的介绍。

这群人正是重庆市垫江县应急管理局党委委员、副局长何光荣、向迎锋等。他们专程来邻考察、指导、学习、交流应急管理体系建设等工作，专门为他们作介绍的是邻水县应急指挥中心副主任邱荣。

如何将应急管理工作与保发展、保民生、保稳定的工作大局密切联系起来，科学谋划，扎实工作，积极推进应急管理体系建设，努力探索应急预案体系和应急管理体制、机制及制度建设等，是增强应对突发事件综合能力的有效途径。

根据省、市要求，邻水县在大应急体系建设工作方面投资418.72万元，先试先行，大胆探索，短短两年时间，于2022年12月建成县应急指挥中心并投入使用。

据邻水县应急管理局局长阳宏伟介绍，该县按照“统一领导、分类管理、分级负责、条块结合、属地管理”的原则，由应急局等56个相关部门为成员单位组成的县应急委员会，下设县防汛抗旱、抗震救灾、森林防灭火等18个突发事件指挥部，统筹推动全县应急管理工作。各镇整合安办、消安办、应急办等乡镇议事协调机构职能，单独设立乡镇应急管理办公室实战化运行，并在行政村(社区)设立应急服务站，统一负责辖区内应急救援、安全生产、综合减灾、消防安全的组织、指导、协调等工作，打造“大应急、大安全”应急管理体系。

该县以《邻水县突发事件总体预案(试行)》为统领，出台突发事件类、应急保障类、行业处突类等县级应急预案52个，明确各类突发公共事件的防范措施和处置流程，实现应急预案满覆盖，切实增强预案的科学性和可操作性。每年由县应急局牵头组织开展森林防灭火、防汛抗旱等演习演练，切实检验预案的科学性和可操作性。不仅如此，该县正准备开展一次不定时间、不定脚本的应急演习，以检验各个单位、各支队伍应对自然灾害的准备情况和处置能力。针对演习中暴露出来的问题与不足，制定有针对性的改进措施，不断完善应急救援机制。

该县始终围绕“队伍、物资、装备”，打造应急资源一张图，形成“1+400+3850+2024”的邻水综合应急救援队伍体系。实现“一张网格托底、一个平台调度、一套体系保障”，打造共建共治共享的基层应急管理格局。

该县建立了县镇村应急避难场所93个，建成县级救灾物资储备库1个，镇级共设立物资储备库25个，在东西两槽中心场镇设置了4个中心场镇物资库，各村(社区)均配备应急物资储备点，完全能适应突发事件先期处置需要。该局积极与城区的世纪隆、好客来等本地大型超市签订物资代储协议，与邮政公司、邻水物流园签订物资保运协议，进一步扩大物资储运，确保防灾救援物资保障有力。

该县积极与毗邻市县建立信息通报机制、联席会议制度、联合演练机制等，对接应急联动、联防、联控，目前已与重庆渝北、垫江等地签订《应急联动协议书》，与重庆长寿、渝北和达州大竹、广安的市前锋区、华蓥市等地签订《森林防灭火联防联控联治协议书》等，不断提升相邻县、市(区)的应急处置协调联动能力。

该县应急指挥中心的建成使用，总体实现了“看得见、听得到、喊得通”，能够通过有线和无线多种链路实现双向音视频传输的指挥调度系统。目前已接通应急部门的煤矿和非煤矿山及政法委“雪亮工程”、森林火灾、水文监测等相关部门的通信网络和视频资源，实现数据共享和视频调度会商，满足应急值守、会商研判和决策指挥调度等基本需求，以及应急部和省、市、县指挥中心调度事故灾害现场音视频的需求。

正是该县应急指挥中心的建成使用，应急体系建设的完备，2022年，快速有效处置了该县丰禾“8·18”森林火情，积极配合重庆长寿处置“8·22”火灾防范工作，有力遏制火情、火灾蔓延，切实保障了人民群众生命财产安全。

何光荣副局长代表垫江县应急管理局介绍了该县应急管理相关工作情况。对邻水县的应急管理体系建设、应急救援保障建设、防灾减灾能力建设、应急指挥与联防联控等方面的经验与做法赞赏有加，表示要将邻水先进的经验做法带回去，不断充实完善垫江县的应急管理工作尤其是应急指挥中心建设工作。

何光荣等垫江县应急管理局考察组一行参观了邻水县应急救援基地建设和物资保障库。

整场考察交流会气氛活跃，大家畅所欲言。邻垫两县应急干部表示，今后一定加强全方位合作，互学互通 ，取长补短，共同构建现代科学应急新体系，为推动成渝双城经济圈建设走深走实，推动重大灾害事件预防处理和紧急救援联动，推进救灾物资协同保障发挥积极作用。

责任编辑：吴蜀丰