重庆市政协委员袁鳗凡：加快营商环境创新试点城市建设

中国报道讯(吴蜀丰 报道)重庆市政协委员袁鳗凡在今年重庆“两会”提案《关于加快营商环境创新试点城市建设的建议》中介绍说，重庆被列为全国6个营商环境创新试点城市之一，近年来，我市在营造营商环境创新试点建设方面有一定的成效，但对标先进地区和世行评价标准还有一定的差距。为此，针对存在的差距和问题，按照精简环节、精减时间、精简费用、优化流程、增加透明度的原则，大力推进“互联网+政务服务”，进一步破除制约企业和群众办事创业的体制机制障碍，降低各类制度性交易成本，大幅度提升政府服务效能，为促进投资创业降低门槛，为各类市场主体降低负担，为激发有效投资者们的投资拓展空间，为公平营商创造条件。结合重庆市这几年加快营商环境创新试点城市建设的实际发展，提出以下的建议：

营造开放便利的投资环境

良好的营商环境，可以促进实体企业和各行投资企业对重庆市经济发展的推动，也可以加速提高企业自身的发展。落实国家战略，用好各类政策，让政策“含金量”变成企业获得感，加强依法治市，严肃执纪执法，让市场主体安心经营、放心投资，突出数字赋能，打造数字政府，构建数字营商环境，提升配套功能，彰显“近悦远来”。

营造更具活力的创新的投资环境

增长政务办事变“网上办”的比例，政务部门推广实行项目管家制度，为重点企业和庞大项目提供政务部门的精准办事，节省民营企业的相干问题。创新监管方式，做到保证民营企业的知情权、话语权及参与权，打造重庆市亲商利商的文化，塑造良好的市场化、法治化、国际化营商环境。对于重要大型的项目，将每一步流程整理出来，简化企业办事流程，加速审批流程，节约时间，提高政务部门的办事效率。政府部门应建立业绩导向，谁业绩突出就嘉奖谁，业绩差就批评，团结奖惩。简化行政机构，对现有行政机构进行整合，减少企业办事环节，缩短企业办事时间，简化企业办事复杂性。

营造公允公正的法制环境、提升完善信誉体系

为高质量发展提供司法服务和保障，平等全面保护民营企业合法权益，采取活查封、分期履行等对企业生产经营负面影响最小的司法措施。征集我市企业信用信息，与国家信用信息平台互换共享我市企业信用信息。依托信用信息共享平台，创建重庆市守信团结鼓励和失信联合惩戒体系。加大对民营经济生长支持力度，完善市、县、村三级平台体系;推进守信团结鼓励及失信团结惩戒。

营造便捷高效的政务环境

实施政府与金融机构讨论机制，推动综合金融信息办事平台配置，解决民营企业信息不真实、不准确导致难以得到金融办事的问题。完成一体化政务服务平台及“互联网+监管”系统的建设对接。把行政革新与智能都市、都市信息化配置联合起来，利用互联网、大数据技能来范例行政机构的办事步调，提高办事效率。推动各级党政构造开设的运营政务微信大众号、微博认证号、政务头条号、短视频政务号、政务App，政务网站等，利用好这些新兴的链接渠道，让数据信息多跑路，群众少跑腿，让远程办事成为现实。

加强营商环境组织保障

聚焦企业需求，切实地落实国家战略，用好各类政策，要以营商环境和创新试点为抓手;要着力优化市场环境，畅通市场准入，规范市场秩序，改善要素供给，加快推广企业简易注册改革试点，加快审批服务标准化、规范化、便利化建设善于运用新技能。加快培育内陆开放新优势，做好碳达峰、碳中和工作，推动城乡区域协调发展，进一步开创高质量发展新格局面，健全法规体系。高质量建设内陆国际物流枢纽、自贸试验区，高标准推进中心互联互通项目，增强高新区、经开区的等开放功能，集聚新型开放主体，推进贸易投资便利化，优化口岸功能和布局，加快推动服务员扩大开放综合试点，要着力优化政务环境，推进审批服务提速、网上服务提能，政策服务提效。

责任编辑：吴蜀丰