广安经开区公安分局推动执法规范化建设走深走实

中国报道讯(通讯员李阳)自全市执法规范化建设攻坚年行动开展以来，广安市公安局经开区分局紧紧围绕市局、分局党委决策部署，提高政治站位，主动担当作为，深化机制改革，立足服务、监督两项基本职能，把握精准和规范两个基本要求，全力服务保障执法规范化建设攻坚年行动取得成效。

深化机制改革，规范权力运行。一是加强组织领导。严格落实政委分管法制工作制度，完善基层所队教导员分管法制工作制度，全面加强对法制工作的组织领导。补充法制审核民警3名，职工1名，建立了法制提前介入案件办理工作机制，今年以来，法制部门提前介入办理案件29件，取得了良好的法律效果和社会效果。二是优化工作体系。对各大队、各派出所法制员进行了优化调整，修订了《经开区公安分局法制员管理实施办法》，明确了法制员预审工作职责，初步构建“法制部门为主，各大队、各派出所法制员为辅”的案件预审体系，将评优评先与法制员履职情况、部门执法质量进行挂钩。三是完善考评机制。由原来每月发布《执法监督通报》改为每周进行通报挂网。对于执法通报中整改不到位或被上级通报发现问题的，以下发执法监督通知书的方式负向扣分，今年以来，共开展执法监督周巡查通报19期，下发执法监督通知书5份，并扣减单位及责任人绩效分值。

坚持精准发力，严抓日常监督。一是夯实执法主体责任。修订完善了《经开区公安分局执法监督委员会工作规则》，调整了分局执法监督委员会构架，进一步明确了执法监督委员会工作职责，规范了执法监督委员会工作流程。制定了《经开区公安分局案件集体合议规定》，明确了需要进行集体合议案件的类别，规范了案件合议流程，与执法监督管理委员会工作机制形成了有机统一结合。二是加强关键环节监督。以“百日行动”“磐石”系列等专项行动为载体，加强受立案环节的监督管理。对今年以来，分局办理的刑事、行政案件进行排查和分析比对，每周及时通报，要求各执法办案单位剖析问题原因，逐案整改，对问题反复且较为严重的办案单位和民警及时启动执法过错责任追究机制，把好受立案“源头关”。三是突出科技赋能。将执法信息化系统应用作为执法规范化建设的有力抓手，推进智能化笔录系统、行政处罚均衡量裁系统、执法音视频网上关联系统、涉案财物管理系统应用，织牢织密智慧监督体系，有效防控执法问题。今年以来，分局智能笔录系统使用率100%，“六类案件”行政自动量裁率达到100%，除涉及未成年人案件、涉密案件外行政案件结果处罚公开率达到100%。

强化执法保障，服务中心实战。一是强化推进全警实战练兵。主要领导高度重视练兵培训，教育引导民警自觉加强法律业务学习。组织开展了全体民警“执法大比武”1次，执法培训会2次，期间指导各大队、各派出所开展疑难案件办理相关法律知识培训4次，并印发“疫情防控执法安全指引”140余册。提升了“学法、处警、办案”三项能力。二是培养建设法制专业人才。立足长远，在全局实战经验丰富且理论知识强的民警中纳入法制后备人才库，并聘任为各单位法制员。同时对分局除综合部门外共75名执法民警建立了个人执法档案，今年以来，对执法民警进行每月执法评估考核，考核结果作为个人评先评优考量因素。三是突出抓好法律服务保障。为民警参加高级执法资格考试和国家统一法律职业资格考试创造条件、提供帮助支持。坚持送教上门，组织法制民警深入执法量大的派出所，指导解决执法办案中的案件定性、法律适用等“疑难杂症”。抽调基层所队民警到法制部门交流锻炼，在讨论沟通、切磋交流中全面提升办案能力。

责任编辑：吴蜀丰