邻水县高质量推动退役军人服务保障体系建设

中国报道讯(通讯员周国志)近年来，四川省邻水县始终围绕“让军人成为全社会尊崇的职业、让退役军人成为全社会尊重的人”，夯实基层基础、拓展服务功能、促进作用发挥，不断健全服务保障体系，持续增强退役军人获得感、幸福感、荣誉感。

加强规范化建设，在夯基固本中增强服务能力

有序推进规划建设。严格落实有机构、有编制、有人员、有经费、有保障和全覆盖的要求，研究出台《邻水县关于进一步加强退役军人服务中心(站)建设实施意见》，细化明确工作力量、经费保障、示范创建等工作要求，集中开展专题调研、科学确定建设规划、专人专班推动实施，迅速构建起县、镇、村三级服务保障体系。强化示范引领、以点带面，以片区为单位建设样板中心(站)，完善协调联动、信息共享等机制，促进片区退役军人服务保障水平整体提升。

精心打造温馨家园。将退役军人服务中心(站)与村(社区)党群服务中心相融合，设置登记区、等候区、办理区等多个功能区域和政策咨询、心理疏导、法律服务等功能室，制定现场接待一张笑脸、一声问候、一杯热水、一把椅子、一站服务、一办到底“六个一”服务制度，配齐便民设施和文体健身器材，打造集“思想教育、休闲娱乐、交流服务”于一体的退役军人之家，让“老兵之家”成为退役军人最安心的港湾。

持续推动干部提能。在系统内容持续开展大学习、大培训、大比武活动，科学制定系统干部职工年度学习计划，深入抓好《退役军人保障法》《烈士褒扬条例》《军人抚恤优待条例》法律法规学习，加强与组织、人社、党校等部门协调配合，分期分批组织退役军人系统业务骨干到绵阳、达州、重庆等地开展交流，扎实开展党风廉政警示教育，不断提升干部专业素养和能力水平，成功培育省级百名优秀主任(站长)2名。

做优精细化服务，在用心用情中拓展服务功能

党建引领聚兵心。坚持归口统计、属地管理、分级负责的原则，对全县退役军人党员进行全面摸底，建立党员管理台账，组建专班加强跟踪协调，细致做好退役军人党组织转接工作，强化全覆盖管理和服务，坚决防止脱离党组织现象发生，切实增强组织归属感。持续开展“当先锋、作表率、立标杆、树形象”活动，广泛组织优秀退役军人党员深入社区、农村、学校、企业积极参与疫情防控、爱国卫生、基层治理等工作，促进退役军人党员发挥领头雁、排头兵、带头人作用。

摸清底数强保障。坚持逐人建档立卡，为全县2.5万名退役军人和优抚对象建立基本信息、困难诉求、求职意向“三个档案”，常态化采集信息、动态化更新信息，确保底数清、信息准、情况明。扎实做好优抚对象生存认证工作，建立“下沉一线、上门服务、跟踪随访”工作机制，对重度残疾、行动不便的采取入户采集信息，及时准确掌握优抚对象真实情况和数据信息。细致梳理摸排烈士子女、烈士遗属在生产生活上面临的实际困难，逐户建立台账，及时开展老旧住房维修、常用家电配备等工作，帮助他们住上好房子、过上好日子。

结对包联办实事。聚焦退役军人急难愁盼，推行网格管理“登门入户”模式，建立机关党员干部与困难退役军人“一对一”“多对一”结对帮扶机制，深入开展帮思想、帮学习、帮就业、帮创业、帮维权、帮解难、帮健康“七帮”和送政策、送岗位、送医疗、送技能、送帮扶、送保险、送关崇“七送”活动，扎实做好思想引导、政策宣传、沟通联系、纾困解难等工作，累计发放关爱帮扶基金43.9万元，扶持就业138名，临时救助1.2万人次，并为64名退役军人提供创业贷款。对功臣模范、高龄退役军人和困难退役军人量身打造帮扶措施，及时收集了解困难问题和重大变故，提高上门服务频次，精准落实帮扶政策。

统筹资源优服务。探索建立退役军人“服务超市”工作模式，全面梳理“服务超市”服务事项136项，为残疾、孤寡、高龄、重病等退役军人提供“一站式”服务。建成县、镇、村三级军邮服务超市，将寄递、购物、销售等纳入服务范围，让广大退役军人既能享受购物优惠，又能便捷销售优质产品，目前，全县12名经营脐橙产业的退役军人，通过军邮服务超市，每年可节省物流运输、广告宣传等成本50余万元，增收超过300余万元。吸纳36家商户、企业加入拥军优属志愿服务联盟，为退役军人提供优先免费、充值赠券、购物折扣等优惠优待服务，累计办理优待卡13000多张，为退役军人减免水电费、收视费等各类费用。

营造氛围促尊崇。擦亮“全省81个革命老区县”名片，建立红色资源共建共享机制，用好现有18处烈士纪念设施和105处散葬烈士墓，在“七一”“八一”“9·30”等重要时间节点，每年组织退役军人参观红色教育基地，引导退役军人离军不离党，退伍不褪色。组建烈士后代联谊会，定期组织烈士后代讲述父辈壮烈英雄故事，利用新媒体、电视、报刊、明白纸等媒介，广泛宣传英烈事迹，在全社会营造崇尚英雄、学习英雄、争当英雄的浓厚氛围。

搭建多元化平台，在服务大局中促进作用发挥

深化同城融圈，搭建共建平台。积极把握成渝地区双城经济圈建设战略和《重庆都市圈发展规划》实施等重大机遇，持续深化与毗邻地区合作共建，分别与重庆市渝中区、渝北区签订合作协议，形成褒扬纪念经验共鉴、就业创业政策共享、双拥模范城共创、适应培训机构共用、信访稳控工作共促、干部队伍人才共进、工作机制推进共建等“七项”举措，先后6次组织邻水籍退役军人赴重庆市渝中区、渝北区参加专场招聘会，促进200余名退役军人成果就业。

助力乡村振兴，搭建实干平台。积极引导退役军人在乡村振兴战略中贡献力量、实现价值，协同组织、民政、人武等部门力量，摸清优秀退役军人底数，将其中优秀的退役军人纳入村级后备干部，鼓励符合条件的退役军人担任村(社区)两委班子成员，目前，全县退役军人担任“兵支书”64人，两委委员216人。持续开展覆盖全面、高效实用的“兵支书”专项培训，不断提升“兵支书”履职能力和专业素质，让广大“兵支书”成长为带领致富的尖兵队伍。

参与社会建设，搭建服务平台。根据退役军人的职业、年龄、特长、所在区域等不同条件，建立精细化、专业化、有特色的志愿服务队，深入基层一线广泛参与疫情防控、社会治理等重点工作。分县镇两级组建以老战士、英雄模范、先进典型等为主的红色宣讲团，常态化开展进机关、进企业、进校园、进社区、进军营活动，为干部职工、学校师生、各界群众宣讲党史军史，讲述参军经历，大力弘扬社会主义核心价值观，广泛传播社会正能量。

责任编辑：吴蜀丰