广安经开区深化“纪税协作”构筑税务监督新高地

中国报道讯(通讯员周芯宇)“在此次园区管理体制调整，对纪工委监察室机构设置中专门明确纪检监察室加挂派出机构监督室的牌子，主要目的是要对党的组织关系或工作地点在广安经开区、干部管理权限在主管部门的派出机构党组织、党员、公职人员开展日常监督工作，对工作中不作为、慢作为、乱作为，损害营商环境的行为从严执纪问责”。近日，四川省广安市广安经开区党工委委员、纪工委书记李英姿在全区“以案促改”警示教育大会上强调。

近年来，广安经开区纪工委监察室与国家税务总局广安经济技术开发区税务局以深化税务系统纪检监察体制改革和构建一体化综合监督体系为契机，在联动机制构建、涉税联合监督、纪检干部培养等方面紧密协作，建立起常态化沟通协作、互促共进机制，实现优势互补、体系互融、监管互赢。

“联抓共管”放大监督执纪“叠加效应”

广安经开区纪工委监察室充分履行政治监督职责，加强与税务部门的协作，发挥联动优势，弥补监督空缺，提升税收管理服务质效，持续优化服务保障“两个环境”。通过“硬监督”着力提升广安经开区“软环境”。

今年10月，广安经开区率先在全市联合制发《广安经开区关于建立“纪税”联动协作工作机制的实施意见(试行)》，明确纪税双方案件管辖范围，完善信访举报、问题线索移送、审查调查配合等工作协作事项8项，规范案件查办软硬件设施建设和纪检监察工作流程标准。2020年以来，双方不断加强沟通会商，纪工委先后听取税务局纪检工作汇报10余次、作出批示6次。通过同频联动、统筹力量、信息共享，有效整合双方专业优势，进一步提升了监督执纪效能。

“加强与地方纪工委的联动协作，既能弥补税务部门执纪审查标准化方面的短板，也能有效提升纪工委监督税务执纪执法的专业化水平，是一次打破监督壁垒、凝聚监督合力、推动强化政治监督的有益探索，起到了‘1+1>2’的效果。”广安经开区税务局党委委员、纪检组组长范开勇表示。

“联合监督”提升税收治理效能

“您在办理留抵退税业务过程中，是否遇到增设门槛、办事推脱等不作为、慢作为、乱作为情况?”“您对广安经开区服务保障民营经济健康发展工作有什么意见建议?”

为确保新的组合式税费支持政策落地见效，切实减轻企业负担，助力广大市场主体“轻装上阵”，近期，广安经开区纪税双方成立联合监督检查组，互通监督资源、联合监督检查、跟进保障落实，深入排查税收优惠政策落实中的温差、偏差、落差，重点对税务部门落实留抵退税政策、优化营商环境和改进工作作风情况进行“回头看”督导检查和问卷调查，帮助企业解决“急难愁盼”问题3个，采纳意见建议4条，推动了涉税惠企政策落实“快准稳好”。

“经开区税务局党委纪检组强化与属地纪检监察组织的‘纪税协作’，着眼服务保障优化‘两个环境’，聚焦留抵退税等惠企利企政策落实，整合资源、精准监督、跟进落实，为保障执行落实、纾企解困作出了重要贡献。”广安利尔化学有限公司财务主管王陟龙说道。

“联动培养”筑牢纪税协作根基

“要时刻绷紧纪律规矩这根弦，慎独慎行、清廉自守，在诱惑面前立于不败之地，扣好人生的每一粒扣子。”广安经开区党工委委员、纪工委书记李英姿到税务局开展从严治党警示宣讲时讲道。

近年来，广安经开区税务局多次邀请纪工委干部讲授专题党课和开展交流座谈，双方就纪检业务培训、廉政警示教育、案件审理、宣传报道、舆情监测等工作进行交流探讨，通过“双向”学习扎实做好精诚协作的基本功。同时，为抓实纪检干部素质提升，充实涉税纪检监督力量，纪税双方联合建立起人才双向培养机制，把协同监督与干部培养结合，将税务纪检干部纳入纪检业务培训对象，先后安排2名税务干部到纪工委进行为期2-3个月的以干代训、跟班学习，提升税务纪检干部实操工作能力。将经开区税务局纳入首批“经开廉盟”成员单位，进一步巩固拓展了纪税协作组织基础。

“下一步，广安经开区将继续探索深化纪税协作机制，相互借力、形成合力，进一步健全信息沟通、线索移交、措施配合、成果共享等机制，形成常态长效的监督合力，为打造良好营商环境、服务经济社会发展提供更坚强的纪律保障”广安经开区纪工委派出机构监督室主任邓全说道。

责任编辑：吴蜀丰