北辰街道“三抓三促”夯实城乡结合部社区治理

中国报道讯(通讯员刘洋 王忠报)四川省广安市广安区北辰街道城乡结合部新型社区涉及城北、岔路两个社区，其中岔路社区为省委政法委定点联系社区，城北社区为市级挂牌整治社区。两个社区辖区面积2.7平方公里，涉及18个小组1.9万余人。2021年以来，广安区北辰街道采取抓党建引领促责任落实，抓精细管理促问题解决，抓争取支持促治理效能的“三抓三促”举措,为城乡结合部社区治理“加码赋能”，有效夯实了治理实效，切实增强了人民群众获得感、幸福感、安全感。

抓党建引领促责任落实。以党建引领为抓手，落实共建责任，选好小区“主心骨”，让组织力量进一步从社区下沉到小区，管好居民家门口的事。岔路社区由街道党工委书记联系，城北社区由街道党工委副书记联系，每季度到社区开展1次现场接访，每月开展1次全覆盖社情民意巡访。落实区级11个部门定点帮扶责任，形成“动力主轴”，以联席会议为主要形式，构建上下贯通的联动组织体系。截至目前,与共建单位签订共建协议12份，认领惠民项目40个，对接服务170余次。充分融合了社区与共建单位的组织建设互促，党员干部互动、党建载体共用，形成了组织共建、活动共办、实事共抓、难题共解的党建发展新格局。在街道党工委的指导下，两个社区共建立党支部19个，其中网格实体支部10个，功能型党支部网格支部9个，做到社区居民全覆盖。构建小区党支部领导下，业委会、物业、网格员、居民小组和楼栋长等共同参与、积极协同、共建共治共享的居民小区治理体系。今年，街道与住建部门联合发力，以城北社区御龙二期小区为试点，建立了小区居民自治联席会议制度，引导小区居民积极参与社会事务和小区事务，提高了居民参与度和积极性。

抓精细管理促问题解决。狠抓精细管理,完善各类机构设置和治理框架，做到精准化、精细化，切实提升服务能力和问题解决。全面排查，建立常住人口、重点人员管理台账，加强特殊人群服务管理。建立矛盾纠纷台账、“一社一册”台账等工作台账，确保每一项工作、每一项活动都有迹可循。要求所有台账及时更新。充分利用矛盾调解小组，以拆迁安置、物业管理为重点，强化风险隐患排查，及时妥善处理征地拆迁中的房屋补偿、土地征用中的就业安置、社会保障及邻里关系等各类矛盾纠纷110余件。结合“我为群众办实事”活动，对社区开展人居环境综合整治。截至目前，共清理建筑垃圾生活垃圾30余吨，拆除违章搭建140余处，疏通污水管道20余处，由街道申请出资解决洪州大道东段21号、23号、学府名苑等小区停车位的问题。围绕社区历史遗留问题，积极做好信访、诉讼群众的思想工作以及社会维稳，并积极与相关部门、企业衔接处理好群众的诉求,在区委区政府和北辰街道及相关区级部门的多番协商下，部分遗留问题已经得到了解决。

抓争取支持促治理效能。通过积极争取，引导各类政务服务资源下沉延伸，努力培育孵化社会组织，提供教育医疗、文化娱乐、养老托幼等公共服务，满足群众专业化、个性化服务需求。借力省委政法委、市委政法委、区委政法委帮扶社区优势，争取区级资金20余万元助力基层治理，社区面貌得到显著改善。去年以来,累计规划停车位80个，补植树木300余棵，维修广场及人行道地砖60平方，增建非机动车停车棚300平方，增设充电位8个，优化晾晒杆3个，加装休息椅15个，安装监控摄像头12个。成功创建了“广安区岔路社区综合治理创享中心”，积极利用该中心孵化培育“康安家”等社会组织，在社区开展技能培训、普法宣讲、健康教育等工作，目前已吸引社区2000余名群众参与，服务辖区群众800余人次。以需求为导向，通过问心事、办好事、解难事，收集解决群众困难、问题300余条，让群众办事方便、邻里关系更和睦、生活更幸福。在有重大事项需要共商共议时，社区采用上门征求、电话询问、微信确认等方式收集群众意见，充分尊重每一户居民意见。在新天地二期小区业委会更换工作中采用上述方式征得了1274户居民意见，获得了群众一致好评。

在城乡结合部新型社区的治理过程中，北辰街道充分发挥辖区内广大党员、志愿者、企事业单位等力量进行“大合唱”，成功构建了共建共治共享的社区治理格局，为城乡结合部新型社区的治理做出了有益探索。

责任编辑：吴蜀丰