宣汉县司法局“四强化”扎实推进行政复议应诉工作

中国报道讯（通讯员符小丽）今年以来，宣汉县司法局紧紧围绕“四心”作风问题教育整顿工作目标，夯基础，强弱项，进一步强化全县行政复议应诉工作，有力提升了行政机关行政复议应诉水平，有效发挥了复议应诉化解行政争议、促进官民和谐的法治引导作用，切实为全县加速争创“百强县”，勇当达州振兴“主力军”保驾护航。

强化培训监督，提升依法行政质效。针对领导干部、执法一线人员对行政复议和行政应诉工作的重要性认识不足，法治素养和应诉能力水平不高等问题，县司法局围绕行政执法和行政复议应诉理论与实务，定期组织行政机关开展业务培训。同时，对于诉讼风险高、群众关注度大的重点领域，加强行政执法监督，通过监督检查、案卷评查，及时纠正行政执法过程中的违法违规行为。今年以来，开展业务培训4场次，对乡镇（街道）、县级部门开展行政执法监督10余次，制发行政执法监督意见书1份，行政复议意见书1份，进一步提升行政执法规范化水平。

强化协调指导，精准把控诉讼流程。对存在行政争议风险苗头的案件，及时“预警”相关重点部门，采取针对有效的措施进行干预修正。对于发生行政诉讼的部门，县司法局做好上门指导，“协调”相关部门形成逻辑缜密、思路清晰、合法合规的诉讼办理流程，引导其做好行政诉讼案件答辩举证和出庭应诉工作。通过全程精准把控案件的诉讼程序节点，助力行政争议有效预防和化解。近三年来，我县行政诉讼案件数量持续降低，调撤率逐年升高，2021年度案件发生量全市最低、案件调撤率全市最高。

强化争议化解，确保案结事了政和。为推动行政争议实质性化解，县司法局始终把调解、和解工作贯穿于行政复议、行政诉讼全过程。一方面，在按照法定程序办案的同时结合案件情况积极与申请人沟通，了解其真实诉求与和解意愿；另一方面积极对接被申请人，全面依法审查其作出的行政行为，找出其违法和不当之处，依照相关法律法规，探讨调解和解的可行性和具体方案。通过牵头组织调解，畅通和解渠道，促进双方互谅互让、友好协商，实现案结事了。今年办结行政复议案件4件，其中经调解申请人自愿撤回行政复议申请2件。

强化制度建设，规范应诉工作行为。为进一步明确行政应诉工作职责，规范行政应诉工作管理，提高行政应诉工作质量，结合我县实际，拟定出台《宣汉县行政机关行政应诉工作管理办法》，特别是将行政机关负责人出庭应诉纳入制度的刚性约束，促使行政机关负责人客观、全面地了解行政机关的执法现状和存在的问题，推进行政机关改进行政执法方式，提高行政执法水平，促进依法行政，从源头上减少行政争议。近年来，宣汉县行政机关负责人出庭应诉率均达100%。           

责任编辑：吴蜀丰