江津区多措并举破解流动党员管理难题

中国报道讯(通讯员许小庆 向奇风)外出流动党员5478名，占全区党员总数9.3%。去向难掌握、学习难到位、作用难发挥，该如何破题?近年来，重庆市江津区着力在摸清底数、创设载体、搭建平台上下工夫，把流动党员牢牢凝聚在党旗下。

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做好摸底排查，确保流动不流失

从2017年到云南省承包土地种植蔬菜，到如今已有5个春秋。忆起过去的时光，石蟆镇感益村流动党员何勇坦言，“一年四季在外打拼，作为农民工和流动党员，想家的同时也想组织。”

为了让和他一样在外的流动党员及时找到“家”，增强归属感。江津区持续推动“党组织找党员、党员找组织、党员找党员”专项行动，督促党支部上门走访、电话随访，及时联系流出党员;通过微信公众号、网络媒体等方式，提醒外出党员主动及时联系流入地党组织;引导党员之间互相传递信息、提供信息，协助党支部寻找失联党员，确保流动党员规范纳入管理。

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截至目前，江津区以村(社区)等基层党组织为单位，建立流出党员台账282本，实时更新3600余名流出党员基本情况、流出方向、联系方式等内容，及时逐级上报至区委直属党组织。

为切实算好流动党员“明白账”，江津区在此基础上采取了动态管理。

建立承包联系流动党员制度，由党支部书记、支委委员、党建指导员、党务专干、基层组织员等组成830支承包队伍，每季度了解流出党员工作生活思想动态、通报家乡发展状况、发送慰问短信、推送用工信息。

建立流动党员双向共管机制，依托在绍兴、昆明等党员流向集中地建立红岩流动党组织，着力将流出党员纳入当地党组织教育服务，实现“组织关系一方隶属，教育管理多方参与”。

创新学习方式，确保务工不误学

外出流动党员流动性大、年轻人多、学习时间难固定。他们的学习动态如何掌握、学习效果如何评估?江津区也有自己的办法。

建立督学机制，各基层党组织班子成员与流动党员“一对一”或“一对多”结对联系，及时推送学习信息，跟踪帮学促学，保证学习教育不断联、不缺课，确保学习内容不跑偏，不断提升学习实效。

用好用活新媒体平台，数字赋能流动党员教育。“全区各级党组织不断丰富‘互联网+’途径，充分利用腾讯QQ、微信、电子邮件、学习强国学习小组等媒介”，江津区委组织部党员教育中心负责人介绍到，“我们每季度向流出党员发送学习资料1万余篇(条)次，为流出党员开展学习提供方便。特别是在‘不忘初心、牢记使命’主题教育期间，各级党组织采用“点对点”服务的方式，全覆盖向流动党员邮寄学习资料4800余份”。

“自己长期居住在四川省合江县，工作时间不方便参加感益村云龙党支部的培训学习，但自接到支部关于加强学习的通知后，我在第一时间就下载了‘学习强国’手机APP，开始在线上学习，几乎每天都坚持”。流动党员王东兰深有体会。

在满足流动党员日常学习的同时，江津区还注重抓住“关键时间”，用好红色资源，促进流动党员坚定理想信念、牢记初心使命。“我们充分利用国庆、春节等流动党员集中返乡节点，利用全区远程教育站点，通过召开座谈会、学习会、参观聂帅陈列馆、陈独秀旧居等形式，组织流动党员接受红色教育，在党史中汲取智慧和力量，用红色基因滋养心灵、提升境界。”区委组织部相关负责人介绍到。

发挥先锋作用，确保离乡不离党

江津区积极引导流动党员在流入地亮身份、起作用，做到“在外展形象、回乡添力量”。

建立“流入地+流出地”双向互动机制，各流入地党组织如实记录流入党员参加组织生活、志愿服务、日常表现等情况，每年反馈给流出地党组织，作为评先评优重要依据。流入地党支部每年组织流入党员参加民主评议，帮助其肯定优点、查找不足，推动发挥先锋模范作用。

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据统计，疫情防控期间260余名回乡流动党员奋战在入户摸排、卡点值班和生活物资代购等志愿服务岗位，500余名流动党员主动向流出地党组织自愿捐款4.8万余元;抗洪抢险期间，300余名流动党员主动向当地党组织报到，积极参与转移群众和汛情值守等工作。

从业面广是流动党员的显著特点之一，基于此，江津区鼓励引导流动党员争当创业就业的“引领员”。着力借助“冬训”、流动党员座谈会等引导外出务工流动党员积极建设当地回馈家乡，当好“产业纽带”和“人员纽带”。

市级贫困村白沙镇复建村回乡党员蒋廷财建立“白沙小产业圈”，引进发展高山菌菇产业，总产值达500万元，带动周边30户贫困户年均增收4500元。

据统计，700余名流出党员返乡创业后，通过引进先进产业技术或特色农业品种，介绍劳动力跨区域就业等方式，带领群众发家致富，开发项目近400个，投入资金近1亿元，有力服务两地经济社会发展。

责任编辑：李博