先锋镇四举措做好基层人民调解促和谐

中国报道讯(通讯员魏欣)近日，陈某夫妇向110报警，称自己工作的公司在搬迁后，未支付剩余工资2900元以及打扫冲床卫生的200元工资，重庆市江津区先锋派出所接警后与先锋司法所共同调解，经调解，双方自愿达成了协议，陈某夫妇获得了剩余工资及打扫冲床卫生费共计3100元。这样的事例是先锋镇加强警调联动机制， 维护社会稳定的一个缩影。

近年来，先锋镇进一步创新社会治理，深化新时代“枫桥经验”江津实践，通过“四举措”全力做好人民调解工作， 有力促进基层民主法治建设和经济社会和谐发展。2021年，先锋镇共排查调处各类矛盾纠纷231起，成功调处229起，调处成功率99.13%，涉及金额360.4万元，调解过程中没有因调解过激行为造成当事人自杀或民转刑案件。

据介绍，这四举措分别是，举措一，强基础，构建人民调解工作大网络。

先锋镇成立人民调解委员会工作领导小组，以镇长为组长，政法书记为副组长，办公室设在司法所，专职督导人民调解工作，把人民调解工作纳入年度考核内容，严格督查检查，落实考核奖惩。

健全组织，先锋镇建立调委会12个，调解员总人数85人，其中镇调委会1个，村(社区)调委会10个，农村土地承包人民调解委员会1个，陪调员105人，人民调解网络实现全覆盖。

专门设置公共法律服务室和规范化人民调解室，由负责平安建设的村(社区)干部兼任人民调解员，村(社区)法律顾问参与人民调解工作，为基层人民调解充实了法治力量。

举措二，重长效，积极拓展人民调解新队伍

精选群众基础好的“五老”人员(老干部、老党员、退休教师、辈分高、威望高)担任“陪调员”，广泛收集民情动态，运用法律、亲情、道德的力量，调处纠纷、化解矛盾，确保小事不出村、大事不出镇、难事不出区域。

精选综合热心公益、不计报酬、身心健康，有一定的法律素养，自愿从事社会矛盾纠纷调解工作的人员，面向基层、面向群众、面向企业，提供免费法律咨询服务，参与矛盾纠纷调解，有效提升人民调解工作的效率和法治性。

整合基层法律服务工作者、有经验的“五老”人员、村居优秀调解员等，打造一支冲锋在前敢担当，专门化解重大复杂疑难纠纷的“尖刀班”，形成常态化工作机制。

举措三、建机制，搭建人民调解新平台

建立诉调对接工作机制。健全诉讼与非诉讼相衔接的多元化矛盾纠纷调解机制，建立司法调解、人民调解对接机制，充分发挥诉调对接机制有效化解纠纷的积极作用，提高诉调对接工作实效。

建立警调联动工作机制。出台多元融合、协调联动的工作机制，选聘2名专职调解员到先锋派出所警调室，建立现场处置、分流调处、规范案卷等协作运行机制，有效将矛盾纠纷化解在基层。

建立公共法律服务工作机制。依托“一村(社区)一法律顾问”工作机制，村居法律顾问每月至少固定一天时间，提供不少于四小时的现场法律服务，并建立公共法律服务微信群，依托互联网普及法律常识，积极参与村(社区)矛盾纠纷排查、化解，为辖区居民提供更加及时便捷、优质高效的法律服务，

举措四，抓重点、实施攻坚行动

实施突发应急事件攻坚行动。先锋镇制定了《先锋镇突发事件应急预案》，稳妥推进事情解决，有力维护了社会大局稳定。

实施疑难信访问题攻坚行动、实施重大涉稳案件攻坚行动等，积极做好群体性矛盾纠纷的预防和调处工作，落实“四个第一”工作方法，即第一时间发现，第一时间介入，第一时间化解，第一时间回访。

责任编辑：吴蜀丰