万源“流动信访站” 一站式化解群众烦心事

中国报道讯(通讯员彭洪军)“谢谢我们纪委的同志，帮我要回了玉米保险赔付款，一件小事都能让他们如此上心，让我不由得对他们伸出大拇指。”万源市白果镇庞家梁村村民陈英秀脸上是止不住的笑意。这起信访诉求能够得以快速解决，源于万源市纪委监委创新开设的“流动信访站”。

万源市石窝镇纪委干部在田间地头询问群众诉求

为解决农村基层信访举报“多年、多头、多层”突出问题，万源市纪委监委通过“纪检监察干部下沉下访，信访举报问题一线解决”，将基层信访举报处置、矛盾纠纷预防化解关口前移到乡镇(街道)、村居，致力于完善“一站式”纠纷解决机制，切实把矛盾化解到基层，消除在萌芽状态。

压荏推进 “实打实”化积案

推动“流动信访站”下沉，解决一批信访积案是关键。万源市纪委监委通过领导包案、专班负责、一案一策、提级办理等方式，一体推进业务内外问题统筹化解，认真解决涉及群众切身利益的疑难复杂信访问题，坚决做到“积案不化解不脱钩，矛盾不解决不罢休”，使一批信访积案悬案得到妥善解决，实现清仓见底。

不仅专抓信访积案调处化解，更在信访举报“后半篇文章”上着力发力。严格实行实名举报受理、进展、结果“三反馈”制度，把主动回复告知贯穿实名举报流转办理全过程，让举报人知流程、知进度、知结果。对业务范围外实名举报件，耐心细致地解释不予受理原因，引导其向有关职能部门反映，合理引导和跟踪督办，让问题有回应、群众有收获，做到业务范围之外“不例外”。

去年以来，万源市纪委监委共接待信访群众800余人次，接收信访举报240件，受理检举控告150件，业务范围外实名举报件54件，办结信访举报件反馈率达100%。

“万源山高路险、部分乡镇离市区较远，群众出行极为不便，把‘流动信访站’开到基层，就是为了把诉求化解在群众家门口，让群众在家就能感受到公平正义，从而达到不检举的实际效果。”在万源市纪委监委信访室主任毕宗荣看来，下沉接访办信力量到一线，探索出了从源头上解决基层信访举报问题的有效路径，做到“防范在先、化解在早、处置在小”，促进了农村基层社会的和谐稳定。

干群同议 “面对面”解难题

“这个‘清廉说事会’搞得好，我们有什么问题，直接就可以提出来。纪委同志也在旁边监督，能立即解决的问题，现场的这些部门的再也不敢拖延了，希望以后这样的会经常开，帮我们老百姓多解决一些实事。”在万源市黄钟镇马家沟村，赖老伯亲切地拉着纪检监察干部的手说道。

万源市黄钟镇马家沟村群众代表在质询环节向市级有关部门提问

为落实信访举报“访一次、访一处、访一级”工作目标，万源市纪委监委将信访调处化解搬到村(社区)办公楼院坝，市级相关职能部门、纪检监察干部、镇村(社)干部和当地群众集聚在一起，通过群众代表“点对点”提问，市级有关部门和乡镇(街道)“面对面”答题，督促问题限期整改到位、问廉成效落地落实，助力实现“矛盾不出门、群众少跑腿”。

截至目前，“流动信访站”已累计走访群众2900余户，收集群众诉求3035余条，推动解决980余件，其余群众诉求已转交至相关部门(单位)、乡镇(街道)限期办理。

立体监督“点对点”促公开

基层涉纪涉腐信访主要是“小微权力”问题。因此，解决好基层信访问题，要牵住“小微权力”这个牛鼻子。万源市纪委监委制定出台村(社区)监督工作指南，为村(社区)纪检委员履职尽责提供工作遵循，打通基层监督“末梢”。同时，依托廉洁万源网站推出“清廉驿站监督平台”，打造“三资”网上监督体系，有效破解以往“三资”监管中存在的统管“失效”、审批“失时”、监督“失位”等问题，强化对小微权力运行的全过程、全覆盖监督。

万源市草坝镇莲花院村群众查看村“三务”清廉公示情况

“现在的村务公开比以前清楚多了，内容也更详细、更全面了，村里的大事小情上面全都有。你看这个低保，每月都在公示发放情况，是哪些人在领取，领了多少钱，大家都一清二楚。”万源市草坝镇莲花院村村民张先琼说道。

“群众之所以出现信访问题，基本上都是因为村(社区)‘三务’公开不透明，村(社区)干部与群众之间缺乏沟通造成的，现在通过三务‘清廉公开’，村里的大事小情群众都清楚明了，消除了群众的疑虑，信访矛盾从源头上就能大大减少了。”万源市纪委监委党风政风监督室主任程鑫说。

权力“管”起来，责任也要“压”下去。万源市纪委监委通过约谈、通报、发放提醒、提示函等方式，压紧压实部门、乡镇(街道)各级党组织管党治党主体责任，加大信访反映问题的查办力度。去年以来，共立案查处农村基层违纪违法案件67件75人。

深耕细作、靶向发力，带来一系列可见成效，据统计，全市信访举报总量、检控类信访量、重复信访量分别同步下降35.91%、27.32%、70.59%。

“把信访站搬到群众的家门口，将信访工作服务网络延伸到基层‘最后一米’，通过热情高效‘问诊问访’，‘零距离’听民声、纾民怨、解民忧，切实让群众感受到纪检监察就在身边、正风反腐就在身边，使‘家门口’的信访工作真正服务到、帮助到老百姓，让群众获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。”万源市委常委、市纪委书记、市监委主任张海军表示。

责任编辑：吴蜀丰