广元市朝天区降低企业成本优化营商环境

中国报道讯(通讯员刘天慧)自工程建设项目审批制度改革工作推进以来，广元市朝天区严格按照上级工改要求，减事项、减材料、减流程、减时限、优服务，切实降低企业成本，优化营商环境，工改工作取得了阶段性成效。但也存在的一定的短板弱项，主要表现在网上运行项目数少、并联审批办件数少、并联审批率低，联合验收、告知承诺办件数、市政公用服务办件数等指标“0”。针对这些短板弱项，区工改领导小组高度重视，及时研判会诊，剖析问题根源，并制定了扎实有效的整改措施。

在组织领导上再着力，突出解决“重视不够”的问题

区委副书记、代区长张骏同志一个月内专项调研1次、政府常务会上专题研究1次工改工作，并多次对该项工作作出指示批示。区委区政府分管领导先后多次主持召开专题推进会议、调度会议研究部署具体工作。全市二季度调度会后，区住建、发改、自然资源、行政审批等主要审批职能部门的“一把手”和分管领导、业务人员集体到市联审中心开展学习。区工改办也组织区级相关部门多次专题研究改革工作和系统核心效能指标提升工作。同时建立了督导督办联合推动机制，月通报、季调度，有力有序推进了改革工作。

在工作人手上再加力，突出解决“力量不足”的问题

及时调整充实联审中心工作人员，要求各涉改部门“一把手”将政策熟、业务精、服务优的干部派驻联审中心负责项目审批工作，选优配强综窗及后台审批工作人员，加强工作力量。明确一名班子成员分管审批服务工作，任命一名股级及以上干部作为部门首席代表，负责本部门窗口、人员及审批服务的日常管理。建立完善区政务服务大厅“一窗式”受理、“一站式”审批、“一条龙”服务等运行模式，实行首问负责、服务承诺、一次告知、限时办结等工作制度，切实加强绩效考核。今年以来有4个涉改重点部门共增派工作人员5人，水电气信4个公用服务部门新进驻窗口各1人。

在培训学习上再用力，突出解决“业务不精”的问题

综窗及后台审批业务人员对项目报件、并联审批、联合审图、联合验收、市政公用服务等工改政策不熟、审批业务不精是朝天区工改工作成效不明显的核心原因。区工改办先后多次组织项目审批工作人员就工改的相关业务政策、项目审批服务指南、并联审批流程图、2.0系统运行等开展学习培训，并邀请到市联审中心的老师和专家到朝天进行现场培训指导，切实提高窗口工作人员的业务水平以及项目业主网上报件能力。在市联审中心罗天豪主任的亲自指导下，朝天区于7月底前成功实践了“广元秦川印象2号厂房”这一社会投资小型低风险项目真实案例。

在对标补短上再聚力，突出解决“指标靠后”的问题

通过发改系统的项目投资在线监管平台，认真梳理筛选今年以来立项的前期又未在系统进行运行的正式项目，结合“一网通办”政务服务能力提升攻坚行动，极力开展项目网上运行，提升并联审批、联合审图、联合验收、告知承诺、公用服务等效能指标。通过一个月的集中攻坚，所有数据指标在6月份全部破零且提升明显。截至7月底，全区共受理工程建设项目64个，审批服务事项199件，实行并联审批124件，实行联合审图项目9个，联合验收项目2个，办理告知承诺11件，办理市政公用服务项目5个。

责任编辑：上官慧慧