党建引领，为脱贫攻坚赋能增效

 “汉水沟馍馍，童年的味道、妈妈的味道、留住乡愁的味道!”前不久，在刚刚落幕的湟中县暖锅美食节上，李家山镇汉水沟村的馍馍一跃成为了县内外有名的“香饽饽”，也让更多的人记住了汉水沟村，通过三年多的努力，村“两委”班子和“第一书记”在全县“五级书记”责任体系的带领下，组织村民发展馍馍产业，不仅建立了产业发展基地，还邀请专家设计注册了“汉水沟馍馍”商标。如今，由村民开办的馍馍铺已达124家，有些甚至开到了西安、三亚等地，日营业额平均达1500元，村民靠做馍馍实现了自力更生、脱贫致富。

自脱贫攻坚战役打响以来，湟中县始终把脱贫攻坚作为全县组织工作围绕中心、服务大局的政治责任，注重整合组织资源、发挥组织优势、凝聚组织力量，以党建引领坚决打赢脱贫攻坚战。目前，全县156个贫困村已全部退出。

统领与凝聚结合，让资源既有实在成效更能真正奏效

随着脱贫攻坚工作的深入开展，湟中县大量人力、物力、财力不断向脱贫一线聚集，使贫困地区发展有了充分条件。力量的凝聚是打赢脱贫攻坚的基础，党的统领是打赢脱贫攻坚的关键。湟中县把建设坚强有力的基层堡垒作为根本，脱贫攻坚期间，有880余名农村能人当选村“两委”干部，对18名组织带动能力不强的村党支部书记进行调整，培育村后备干部达2600余名，整顿软弱涣散村党组织13个，基层党组织凝聚力、号召力、战斗力和组织力明显增强。全县整合各类项目资金7000余万元，新建村级综合办公服务中心130个，规范化布置党员活动室361个，在373个村实施“阵地增温”项目，为160个村配备办公家具，村级办公条件得到有效改善。把发挥组织带动优势作为关键。通过在专业合作社、产业协会、农村企业、生产基地设立党组织，建立村党支部与共建单位党支部联席会议制度等途径，构建“支部+合作社”、“支部+协会”、“支部+企业”的抓党建促脱贫工作格局。同时，注重调动社会各界帮扶力量，为每个贫困村与帮扶单位“牵线搭桥”，给贫困村发展“撑腰鼓劲”。此外，做好典型带动文章，创新党组织设置模式，依托拦隆口镇卡阳村、田家寨镇“千紫缘”种植园、共和蔬菜种植党建示范区等资源优势，建立功能型党委，并创新实行轮值村长制，以党建凝聚合力，助推农村发展。在共和镇以苏尔吉村露地蔬菜种植为核心，集中实施蔬菜种植党建示范区项目，整合专业合作社29个，联合11个村抱团发展，有效带动周边2000余名贫困群众发展蔬菜种植产业，让贫困群众尝到实实在在的“甜头”。在全县范围设立励志爱心超市，以服务换积分、以积分换实物，引导贫困群众服务村庄、自力更生、积极上进。

教育与管理共举，让党员既有发展本领更能自觉引领

党员是贫困村脱贫致富的关键力量，湟中县着力下功夫、出实招，努力建强党员队伍。坚持强化党员理想信念。湟中县始终坚持把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为根本性、长期性政治任务，以县委中心组学习、周三晚课堂为引领，积极组织各级党员干部进行政治理论学习和党性教育，让党员干部深刻认识到肩负的职责使命，自觉投身到脱贫攻坚的伟大实践中来，引导群众真想干、带动群众一起干、感召群众同心干，干出成绩、干出成效。着力夯实党员业务素养。扶贫干部的专业水平，决定了各项脱贫政策的有效落实，湟中县瞄准参战人员业务能力提升，下发《湟中县脱贫攻坚工作人员教育培训计划(2018-2019年)》，整合培训资源，优化师资力量，开展大规模的集中培训，力促扶贫干部业务人人扎实、本领人人合格。扶贫工作开展以来，全县投入资金440余万元，举办农村党组织书记和“第一书记”轮训班、扶贫干部业务能力专题培训班，累计培训5300余人次，并开展2次业务测试，实现了参战人员教育培训“全覆盖”。通过开设“村干部大专班”，帮助67名村干部取得大专文凭，村干部综合素质不断提升，带动致富的能力更强。注重发挥党员的先锋作用。这两年湟中县脱贫攻坚中涌现出了一批群众公认、实绩突出的优秀驻村干部和农民党员。比如，市食品药品监督管理局派驻李家山镇汉水沟村第一书记李栋，帮助村里大力发展“馍馍”经济，并以诗歌、随笔等形式在网络上记录贫困村生活，受到社会各界广泛关注，争取到众多爱心人士齐力扶贫;群加乡农民党员杨生柯，在乡党委和驻村干部的帮助下，自力更生搞牛羊养殖，顺利脱贫后还帮助同村其他贫困户致富，其事迹登上了《中国组织人事报》。在脱贫战线上还有很多感人至深、给人力量的故事，这些优秀党员将不断感召着广大群众坚定信心、脱贫致富，激励着全县干部投身脱贫事业，不破楼兰终不还。

激励与问责并重，让干部既有十足活力更能用心努力

在全县奋战脱贫攻坚征程里，建设一支敢担当、能作为的干部队伍是打赢脱贫攻坚、巩固脱贫成效的根本保证。精准选人，好钢用在刀刃上。湟中县将脱贫攻坚作为选拔干部的“风向标”，锤炼干部的“练兵场”，县委印发《湟中县进一步强化脱贫攻坚组织保障的若干措施》，把善抓脱贫攻坚工作的干部作为重点培养对象，对脱贫攻坚中担当意识强、措施办法多、工作作风实、脱贫成效好的32名干部提拔重用，激发干事创业、决胜脱贫的正能量。同时，在向贫困村选派第一书记和驻村工作队员的基础上，从县直单位再次抽调256名骨干力量到非贫困村开展扶贫工作，做到帮困不漏村、帮扶不漏户。压实担子，攻坚一线有作为。结合脱贫实际，制定《湟中县第一书记和扶贫(驻村)工作队干部管理办法》，围绕脱贫政策、业务法规、村情社情等内容，组织开展扶贫(驻村)干部业务能力测试，倒逼扶贫(驻村)干部学精吃透脱贫攻坚各项政策，促使469名扶贫(驻村)干部自觉在脱贫战线凝心聚力、闪光发热，让各项脱贫政策步步走实、件件落地。同时，强化督导落实、层层传导责任，建立起由县委主要领导负总责、县级领导“包保”联点乡镇、县直机关单位负责人“包保”非贫困村、乡镇党委书记抓落实、各贫困村由第一书记、驻村工作队和村“两委”共同负责的“五级”责任体系，让人人肩上有任务、个个身上有责任，确保各级干部脱贫攻坚用心用情、用智用力。严管厚爱，严肃问责促担当。将干部推进脱贫攻坚工作、履职尽责等情况作为领导干部“能上能下”的重要标尺，结合全县脱贫工作整体进度，制定了《湟中县影响脱贫摘帽评估检查责任追究暂行办法》，明确规定了4大类、24项应当予以问责的情形，加大对脱贫攻坚决胜期间工作慵懒散拖、责任意识不强、出工不出力干部的追责问责力度，严格督促干部认真履职、聚力脱贫。脱贫攻坚期间，有6名乡镇领导干部受到组织调整，对履职不力、工作不深不细的1名第一书记予以全县通报批评，对1名驻村干部予以停职处理，切实推动各级干部重视脱贫、服务脱贫、干好脱贫。

责任编辑：上官慧慧