广西壮族自治区五举措推动强首府战略实施

中国报道讯(李华欣 报道)11月19日，广西实施强首府战略落实情况新闻发布会在广西新闻发布厅举行。广西壮族自治区发展改革委副主任黄文川介绍，广西壮族自治区党委、政府把实施强首府战略作为发展全区重大决策进行部署，自治区相关部门全面贯彻落实，成效明显。

以要素保障推动强首府战略加快实施。自治区各相关部门强化主动服务意识，在规划编制、政策制定、改革创新、项目资金安排、用地指标等方面给予倾斜支持，全力支持强首府战略实施。在规划编制方面。自治区发展改革委推动国家正式批复《南宁铁路枢纽总图规划(2019—2035)》《南宁吴圩国际机场总体规划修编(2019版)》，争取到国家支持南宁临空经济示范区建设，并积极争取将平陆运河、南宁经玉林至深圳高铁、南宁—珠海高速公路等一批重大工程项目纳入国家“十四五”规划盘子。自然资源厅积极加强与南宁市衔接“十四五”规划、“多规合一”国土空间规划、产业发展规划等专项规划。在政策制定方面。印发实施《服务自治区强首府重点举措》等政策措施，自治区发展改革委先后牵头制定出台稳投资“10条”、重大项目建设“9条”、服务业平稳发展“10条”、容缺后补“10条”、中小企业复工复产“23条”及减税降费、金融服务等系列政策措施，积极争取将南宁市提出的“金融与资产管理服务”等6个条目纳入国家《鼓励外商投资产业指导目录》。在改革创新方面。自治区发展改革委推动南深高铁南宁至玉林段和南宁吴圩机场至隆安、沙井至吴圩、宾阳至六景、平果至南宁等高速公路项目提前开工建设;主动配合南宁市编制第三轮轨道交通建设规划;制定推进重大项目环评工作方案，积极跟踪指导南宁市项目环评审批，简化审批程序，切实降低环评制度成本;打通跨境电商空运、陆运、陆海联运的物流通道，实现“一次申报、一次查验、一次放行”，通关时间缩短50%以上。在项目资金安排方面。

广西实施强首府战略落实情况新闻发布会

截至10月底，争取到2020年中央预算内投资10.58亿元、安排自治区本级预算内基本建设投资5.2亿元、政府专项债券90亿元，支持强首府社会民生项目建设、服务业发展、重大项目前期工作、公共服务及市政园区设施等。在项目用地保障方面。自然资源厅调剂109公顷补充耕地用地指标保障贵阳至南宁铁路建设，促成南宁市在交易平台获得4批次近1202亩补充耕地指标，预安排新增建设用地计划指标9542亩和奖励指标1000亩，保障强首府战略实施。

以产业聚焦全力提升发展核心竞争力。一是加快产业创新平台建设。积极推动深圳清华大学研究院南宁力合科技创新中心、桂林电子科技大学南宁产教融合基地、沈阳化工大学绿色功能分子产业南宁研究院、武汉大学广西节能环保产业研究院、南宁吉锐生物医药研究院等5个项目建设，南宁市培育入库国家科技型中小企业达786家。二是积极打造重点产业集群。制定《广西优化主导产业布局基本思路》及实施产业发展专项方案，全力助推南宁市打造大数据产业、先进装备制造业、电子信息、生物医药、大健康等重点产业集聚发展，安排4500万元专项资金支持南宁市抗击疫情促进服务业平稳发展，安排贷款贴息1000万元和前期补贴500万元支持中国—东盟信息港(鲲鹏)数字经济产业园建设。三是加快推进“双百双新”产业项目。自治区发展改革委推进恒大新能源汽车落户南宁，会同工业和信息化厅积极推动“双百双新”产业项目加快建设。南宁市97家工业企业入选自治区重点支持工业企业清单，安排专项资金3亿元支持3个直投产业项目发展建设。

以加快项目建设提升枢纽设施能力。围绕融入国家“一带一路”、全面对接粤港澳大湾区、自由贸易试验区南宁片区、西部陆海新通道等重大国家战略，加快推进重大项目建设。共支持南宁市189个项目列入2020年自治区层面统筹推进的重大项目，总投资约4157亿元，年度投资约254亿元。积极实施“一项目一方案，一困难一对策”措施，1—10月，新开工项目38个、竣工4个，完成投资273.36亿元。南宁入选首批国家物流枢纽建设名单。

以集聚金融发展支撑南宁经济高质量发展。地方金融监管局积极会同南宁市支持建设中国—东盟金融城，积极推动中国—东盟大宗商品现货交易中心等一批总体方案明确的重大项目建设，推动中银香港东南亚业务运营中心、中国太平洋保险集团东盟保险服务中心、平安集团设立金融开放门户(广西)跨境金融数字中心等一批重大标志性平台项目落户南宁。截至今年10月底，已入住金融机构(企业)达147家，其中2020年新增87家，推动南宁市在全国31个金融中心排名中从倒数第二位提升至第24位，成为全国进步最快的城市。南宁市获得国家企业债券“直通车”政策激励。

以开放带动全力提升南宁国际影响力。充分发挥南宁服务国家战略龙头带动作用，以重点平台建设为抓手，不断提升“南宁渠道”国际影响力。一是推动东博会品牌建设和扩大“南宁渠道”效应。广西博览局积极筹备即将召开的第17届中国—东盟博览会、中国—东盟商务与投资峰会，论坛首设粤港澳大湾区合作展区，积极推动大湾区企业对接东盟市场。二是积极推动自贸区南宁片区建设。自治区商务厅(自贸办)积极会同南宁市推进制度创新，持续优化营商环境，全面完成2019年度32项试点任务，在行政审批、通关便利等方面形成7项可复制推广创新成果，审批效率提高60%、事项审批时限压缩75%以上。自揭牌至今年10月底，自贸区南宁片区累计新增企业7169家(含外资企业53家)，其中今年1—10月，实现新增5306家(含外资企业36家)，占广西自贸区总新增企业数(8547家)的62.08%，现代金融、数字经济、智慧物流等重点产业加快集聚。三是大力支持南宁市申报国际消费中心城市培育建设试点。自治区商务厅积极指导南宁市编制《国际消费中心城市培育建设试点实施方案》，目前相关工作正在加快推进。四是积极推动中国(南宁)跨境电子商务综合试验区加快建设。制定出台《中国(南宁)跨境电子商务综合试验区建设支持政策》，南宁海关成立离境退税工作组，积极推动境外旅客购物离境退税政策落地实施，不断提升通关效率，今年1—10月，南宁跨境电商综试区共入驻企业86家(今年新入驻企业38家)，共完成跨境电商零售进出口3187.76万单。

责任编辑：吴蜀丰